1120703雙吉福氣客貨船於臺南市將軍漁港外堤口航道旁擱淺事故-國家運輸安全調查委員會全球資訊網

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1120703雙吉福氣客貨船於臺南市將軍漁港外堤口航道旁擱淺事故

船舶種類

客貨船

事故類別

擱淺

發生時間

112-07-03

發生地點

將軍漁港

事故簡介

民國112年7月3日，約1703時，1艘國籍「雙吉福氣」客貨船，船舶號數016429，船上載有船員4人，旅客71人，共計75人，由澎湖縣望安鄉東吉嶼駛往臺南市將軍區將軍漁港時，擱淺於外堤口內側。約2050時，該船經由友船協助拖帶及自身動力脫困。本事故無人員傷亡及油污染情事。

調查階段

民國112年7月3日，一艘本國籍客貨船「雙吉福氣」（以下簡稱「雙」船），船舶號數016429，總噸位99.38，船上載有75人，包含：1名國籍船長、2名國籍船員、1名外籍船員及71名國籍乘客，執行澎湖東吉漁港航行至臺南市將軍漁港航次任務。約1703時，「雙」船通過將軍漁港外堤後擱淺。本事故船上75名人員均安，未造成環境污染情況。

調查發現

與可能肇因有關

1. 事故當日3艘漁船擱淺於將軍漁港外堤航道中央，漁船船長未通報海巡署安檢所，安檢所值班人員亦未發現漁船擱淺阻礙航道。
2. 「雙」船進港前約3分鐘，船長發現3艘漁船阻礙於航道中央，未停俥等待或通報安檢所詢問實況，憑藉過去經驗與未修正的電子海圖系統水深資訊研判水深足夠，選擇左轉避讓3艘漁船，繼續進港致駛入淺水區擱淺。
3. 「雙」船擱淺觸底導致螺旋槳陷入泥沙，造成主機動力喪失無法從擱淺水域脫離。

與風險有關

1. 「雙」船未依船舶檢查紀錄簿的設備規定備置錨與錨鍊，擱淺後船體受風浪流影響往北推向岸邊的防波堤，導致無法自行脫困。
2. 「雙」船船長及船東無正式管道可以取得靠泊漁港海圖或電子海圖系統之圖資，備置之電子海圖系統亦未經航政主管機關檢驗。該圖顯示擱淺處周圍水深顯示2.5公尺，與現況不符。
3. 將軍漁港外堤至內堤航道兩側的部分水域水深不足，船舶擱淺的風險至少存在6個月，相關機關（構）曾經研商航道淤積問題，惟主管機關未公告周知相關單位。
4. 臺南市政府每3年辦理1次將軍漁港疏濬工程，未能有效維持航道設計水深至築港高程-4.5公尺，且亦未建立淺水區的警示程序。
5. 「客船航前安全點檢表」與「本籍漁船以外船舶進出漁港申請表」未要求船東或船長提供船舶吃水相關資訊，亦欠缺港區水深及船舶吃水資訊，各港口經營管理機關（構）及船籍國管制檢查不易評估船舶擱淺之風險。
6. 我國航政主管機關對於國內航線及國際航線總噸位500以下之船舶，未明確律定海圖的使用規定及電子海圖系統的使用指引；此類船舶經常使用未經航政主管機關檢驗之舊版海圖，易使船舶航行及靠泊港口產生潛在風險。

其他

1. 事故當日1700時，天氣及海象資料為晴天、蒲福風級4級、能見度優於3浬，無異常風浪情況，事故當日為滿月的大潮，第2次低潮時間為1606時，潮高相對當地平均海平面為-0.77公尺。
2. 「雙」船船長及輪機長皆持有我國主管機關核發於效期內的適任證書，2人出港前休息時間正常，排除2人因疲勞導致事故之可能性。
3. 「雙」船持有中華民國船舶檢查證書及相關證書，船舶檢查紀錄無異常登錄，排除「雙」船主機、舵機故障，及船體結構損壞之可能性。