行政院飛航安全委員會 99 年 07 月委員會月報
行政院飛航安全委員會月報
民國99年7月份
壹、飛航事故調查作業
一、長榮BR67
目前進度：7月調查報告中英文草案送相關單位60天審閱。後續作業：預計10月調查報告草案送委員會議審議。
二、華航CI160
目前進度：韓方已完成調查報告草案修訂。後續作業：等候韓方提供修訂之調查報告草案。
三、國泰CX521
目前進度：調查報告草案提送第135次委員會議審議。四、華航CI687
目前進度：調查報告草案提送第135次委員會議審議。五、華航CI641
目前進度：相關機關（構）將於7月底前提供對調查報告草案意見。後續作業：預計8月調查報告草案送委員會議審議。
六、立榮B7652
目前進度：調查報告草案提送第135次委員會議審議。七、日航JAL653
目前進度：完成調查報告草案。後續作業：預計7月底將調查報告草案送請委員初審。
八、中興B-77088
目前進度：7月事實資料報告上網公布。後續作業：預計10月完成調查報告草案後送委員初審。
九、空勤總隊NA-502
目前進度：調查報告草案送請委員初審中。後續作業：預計7月30日前調查報告草案送各相關單位提供修訂意見。
十、華航CI5233
目前進度：7月發布事實資料報告。後續作業：預計10月完成調查報告草案後送委員初審。
十一、超輕0320 Aeros
目前進度：調查報告草案7月送相關機關（構）表示意見。後續作業：預計9月將調查報告草案陳報委員會議審議。
十二、華航CI112
目前進度：事實資料蒐集中。後續作業：預計10月完成事實資料報告。
調查中飛航事故
項次 |
日期 |
航空器 |
班機號碼/ |
事故簡述 |
傷亡 |
現況 |
改善建議 |
1 |
97.02.23 |
長榮航空公司 |
BR67 |
於曼谷靠橋旅客下機時，座位64A/65A左側地板冒煙，客艙組員請其餘旅客儘速下機，由地面機務人員關斷輔助發電機電源後滅火，機載人員均安 |
無 |
完成調查報告草案 |
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2 |
97.08.15 |
中華航空公司 |
CI160 |
華航CI160航機預備降落仁川34號跑道，當時能見度符合目視進場標準，於落地前，因雨幕能見度陡降，執行重飛。再次進場以33R跑道落地，滑入機坪後發現中央左側主輪割傷，左側機尾蒙皮有20公分長破洞 |
無 |
完成調查報告草案 |
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3 |
97.09.14 |
國泰航空公司 |
CX521 |
該機於下降階段通過FL370 (鞍部東北123浬)時，一、二號發動機逸氣閥(Bleed Valve)失效，艙壓高度快速上升，氧氣面罩落下，飛航組員採取緊急下降高度程序，向航管宣佈緊急情況，台北近場臺引導於RWY 24於1930時落地，人機均安 |
無 |
調查報告草案提請委員會議審議 |
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4 |
97.09.20 |
中華航空公司 |
CI687 |
該機飛航中，約於台北時間1125時遭遇亂流，造成部份乘客與客艙組員分別受輕、重傷，1412時在峇里島機場落地，傷者送醫，該機於完成相關檢查後，飛返桃園國際機場 |
2人重傷 |
調查報告草案提請委員會議審議 |
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5 |
97.10.02 |
中華航空公司 |
CI641 |
該機接近曼谷國際機場，於40,000呎巡航時遭遇亂流 |
5人重傷 |
完成調查報告草案 |
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6 |
98.02.04 |
立榮航空公司 |
B7652 |
B7 652班機於馬公機場02跑道起飛滾行中，駕駛艙出現1號發動機火警警告訊號，同時馬公塔台通知該機左發動機冒煙，駕駛員執行放棄起飛並疏散旅客，人員均安 |
無 |
調查報告草案提請委員會議審議 |
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7 |
98.06.06 |
日本航空公司 |
JAL653 |
日航JL653班機於桃園國際機場進場階段，座椅椅墊間隙冒煙並隨即引發火警。客艙組員立刻取出滅火器撲滅火源。飛航組員於繼續進場中向塔台宣告緊急狀況並通知近場台後，於20：27時於桃園國際機場安全落地 |
無 |
完成調查報告草案 |
期中飛安通告(ASC-IFSB-09-06-001) |
8 |
98.07.10 |
中興航空公司 |
B-77088 |
中興航空緊急醫療包機(EMS)，載有正副駕駛及醫護員共3人，執行醫療後送任務後，於0234自松山機場起飛返回金門機場，0420左右呼叫塔台要求通過跑道落地，後即失聯，金門機場啟動失事警鈴並通報相關單位，0527與國搜中心電話確認，飛機墜落於金門機場南方海面約1浬處 |
2人死亡 |
發布事實資料報告 |
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9 |
98.08.11 |
內政部空中勤務總隊 |
NA-502 |
空勤總隊編號NA-502直昇機於當日下午 1520自內埔農工操場起飛執行莫拉客颱風救災任務，於約1530墜毀於伊拉部落附近之北隘寮溪左岸邊坡 |
3人死亡 |
完成調查報告草案 |
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10 |
99.03.04 |
中華航空公司 |
CI5233 |
該機由美國安克拉治國際機場起飛仰轉離地時，機腹蒙皮擦地受損 |
無 |
發布事實資料報告 |
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11 |
99.03.20 |
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Aeros |
一架超輕型載具墜落於大甲溪出海口(高美濕地北端之沙洲上)，距岸邊堤防約1.5公里。超輕型載具鼻輪支架折斷、機翼大樑彎曲、位於後機身之兩片螺旋槳由根部折斷。操作人右腿及髖關節骨折受傷，住院治療 |
1人重傷 |
完成調查報告草案 |
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12 |
99.07.22 |
中華航空公司 |
CI112 |
機於爬升約至FL360時發現艙壓高度表超過8K並持續上升，立即停止爬升並呼叫航管請求下降，於艙壓高度超過14,000呎，執行緊急下降程序，並宣告MAY DAY。由航管引導安降台北 |
無 |
調查中 |
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貳、其他業務
一、飛航安全調查委員組織法草案- 飛航安全調查委員會組織法草案、處務規程草案及編制表草案業經第134次委員會通過在案。
- 經與研考會聯繫，研考會表示本週將有院函指示各部會組織法送案方式，擬於收訖院函後再行送件。
- 外交部於7月8日來函告知，台美雙方已完成簽署旨揭協定及協議。
- 本會將依「條約及協定處理準則」第10條規定，協定應於簽署後30日內報請行政院核備；除內容涉及國家機密或有外交顧慮者外，並應於生效後，送立法院查照。
- 本會已於7月19日正式函報行政院核備。
- 依據消防法第13條暨同法施行細則第13至16條，本會需製定消防防護計畫，組織自衛消防編組，並每半年舉辦一次自衛消防訓練。
- 本會於7月9日辦理前揭訓練，邀請台北縣消防局邱淵明分隊長蒞會演講。
- 邱分隊長指導本會自衛消防編組如何通報火警、如何正確使用滅火裝置及正確逃生路線。
- 總統99年3月1日宣示，今年是節能減碳年，並指示行政院要求 全國各機關、學校及部隊，實施節能減碳的具體措施。
- 行政院節能減碳推動會99年3月31日第3次委員會議，主席裁示：「請經濟部研提夏季節電競賽計畫陳報行政院後核定實施。亦請各機關加強落實推動節約能源。」
- 計畫競賽期間：99年6月1日至99年9月30日止。
- 評分計算：總得分率＝98年全年較96年全年節電率(％)＋99年夏季較98年夏季電率(％)。
- 總得分率前3名者，經複審確認後，評定為執行績優單位；總得分率後3名者，經複審確認後，評定為執行不佳單位。
- 執行績優單位由行政院頒發獎牌以資鼓勵，並由各機關酌予敘獎以資鼓勵，最高敘獎額度以嘉獎2次為原則。
- 執行不佳者，中央機關與地方政府參賽單位，分別向行政院節能減碳推動委員會進行專案檢討報告。
- 本會早已實施節能減碳計畫，亦將針對此競賽繼續節電。
- 環保署於7月23日由該署人員領隊，共7名訪查人員來會了解本會辦理清境家園計畫情形。
- 訪查人員對本會以如此精簡人力，卻能達到相當成效予以肯定，但也針對部分可待改進之處提出建議：
-
(1)加強本大樓戶外清潔。
(2)加強鄰里互動。
(3)增加本會綠色採購比例。
(4)增加會內綠色植栽，並定時汰換。
叁、各組工作重點、進度
一、行政法制組- 辦理飛航安全調查委員會組織法草案報院相關事宜。
- 辦理「台美交通安全推廣及合作協定」後續陳報行政院及立法院相關事宜。
- 協助籌辦飛航事故調查演習作業事務。
- 執行本大樓管委會業務。
- 支援各組行政及採購事務。
- 支援科發二期計畫行政相關事務。
二、失事調查組
- 向民航局標準組洽詢有關UAV之監理作業及有關安全隔離措施。
- 籌辦99年度飛航事故調查演習，計畫於下（8）月5、6日於陽明山國家公園/魚路古道及守磺營地實施。
- 配合即將生效之ICAO ANNEX 13修訂內容進行「飛航事故調查法」、「調查作業規則」及「標準作業程序」修訂工作。
- 賡續進行本會飛航事故調查案件作業。
三、飛航安全組
- 賡續辦理飛安改善建議追蹤機制：
- 工作重點：
- (1)商務航空N998AM事故：目前持續列管民航局之1項執行計畫，俟民航局完成都市計畫變更及用地分割作業後始解除列管。
- (1)飛安自願報告系統第20期簡訊整理及英譯。
- (2)飛行決策、疲勞調查能量及飛安資訊平台科發計畫之執行。
- (3)規劃空軍官校飛安中心失事調查第六期訓練課程及講師。
- (4)參與事故調查演習之規劃。
四、調查實驗室
- 支援各調查小組工作。
- 派員參與籌辦2010年年度飛航事故演練事宜。
- 派員參與本會事故調查 SOP 修訂事宜。
- 持續辦理二期科發計畫事宜（98年12月至99年11月）。