國家運輸安全調查委員會（以下簡稱本會）發布第2級水路事故：「1120219聯昇發漁船印度洋翻覆事故」重大運輸事故調查報告。

民國111年10月7日約1330時 ，一艘我國高雄籍鮪延繩釣漁船聯昇發（以下簡稱「聯」船），總噸位98 ，漁船統一編號CT4-2896，自模里西斯路易士港出發前往南印度洋作業，船上載有1名臺籍船長和15名印尼籍船員，共計16人。根據事故通報紀錄，民國112年2月19日1221時，「聯」船距模里西斯路易士港東北方約490浬公海，其漁船監控系統（Vessel Monitoring System, VMS） 回報出現異常，船上衛星電話無法聯繫。民國112年2月24日，模里西斯搜救人員發現疑似「聯」船，26日該國海巡人員確認為「聯」船翻覆船體；事後，「聯」船船體由拖船拖帶至肯亞蒙巴薩港。民國112年5月20日，潛水夫下水勘查船體，船內並無發現失蹤人員。本事故造成「聯」船翻覆全損，船上16名人員失蹤。

依據中華民國運輸事故調查法及國際海事組織海難事故調查章程相關內容，本會為負責本次水路事故調查之獨立機關。受邀參與本次調查之機關（構）包括：交通部航港局及農業部漁業署。
本

次事故調查綜整事實資料及分析結果，提出調查發現共計9項，對相關機關(構)持續列管中的運輸安全改善建議共計3項。本調查報告於民國112年11月17日經本會第56次委員會議審議通過後發布。

本次事故「與可能肇因有關之調查發現」共2項

1. 事故前一日於印度洋上空有一強烈颶風「弗雷迪」由東往西移動，逐漸接近聯昇發漁船所在海域，且該颶風之強度仍持續增強中，聯昇發漁船船長可能未掌握颶風「弗雷迪」之預測前進路線，未及早選擇避讓航向，而持續往颶風「弗雷迪」之前進路徑接近。
2. 事故當日颶風「弗雷迪」暴風強度已升至最嚴重等級（第5級，風速252公里/小時以上），雖聯昇發漁船船長經連繫友船得知颶風接近中，立即更改航向打算遠離颶風，惟當時漁船已接近颶風「弗雷迪」暴風半徑50浬範圍，難以平安脫離暴風圈，最後漁船受到強風及巨浪襲擊後翻覆。

「與風險有關之調查發現」共3項

1. 聯昇發漁船遇難時，無應急指位無線電示標（EPIRB）訊號，失去及時救援之機會。
2. 自108年8月至112年3月底，此期間失蹤或沉沒之國籍漁船共12件，我國國際衛星輔助搜救系統（臺北任務管制中心）並未收到前揭船舶之應急指位無線電示標（EPIRB）訊號，顯示我國漁船安裝及使用EPIRB可能存在問題。
3. 事故當日上午聯昇發漁船與颶風「弗雷迪」相距約50浬範圍，該船船長透過衛星電話詢問2艘友船附近海象，「聯昇發」漁船船長雖得知颶風接近中，隨即變更航行計畫往西北航行，惟其遠離之時機及航速無法確保不受強烈颶風之影響。

「其他調查發現」共4項

1. 聯昇發漁船船長所領漁船船員手冊及幹部船員執業證書均於有效期限內。
2. 聯昇發漁船持有中華民國船舶檢查證書及農業部漁業署漁業執照，均於有效期內。
3. 聯昇發漁船於111年5月20日完成船舶定期檢查，檢查結果為合格。
4. 排除聯昇發漁船主機故障及船體結構存在結構損壞之可能性。

持續列管中的「運輸安全改善建議」共3項

1. 強化訓練遠洋漁船船員熟練使用各種救生設備及求救設備，以降低遠洋漁船遭遇惡劣天氣之風險。（TTSB-MSR-23-02-001）
2. 與國內外相關機關（構）協調及合作，評估提供我國遠洋漁業個人從業者作業所需的天氣觀測及預報資料，以提升遠洋漁船之作業安全。（TTSB-MSR-23-02-002）
3. 檢討國籍漁船裝設應急指位無線電示標（EPIRB）之宣導作法，避免漁船船員於年度檢查後拆除EPIRB，以維護航行安全。（TTSB-MSR-23-10-001）

本調查報告全文可自本會網站下載：https://www.ttsb.gov.tw

本會聯絡人
主任 楊依紋
電話: 02-77276217
電郵: viviy2314@ttsb.gov.tw

專案聯絡人
主任調查官 官文霖
電話: 02-77276202
電郵: michael@ttsb.gov.tw