飛安委員會月報 民國九十二年二月份 壹、 飛航事故調查作業 一、 復興GE791失事調查 1. SMIT公司打撈船Ocean Hercules於元月二十四日結束合約離台。打撈作業於二月十八日起，以漁船拖網(Trawling)方式繼續進行 2. 元月二十八日與法BEA針對渦輪螺旋式(Turboprop)航機結冰之飛航操作及訓練發布期中飛安通告。 二、 華航CI611失事調查 1. 殘骸檢視作業於二月十七日重新開始，重點為41, 42及44段之殘骸(放置於一號棚廠)。波音、美NTSB、華航等均派人參與。 2. 三維重建軟、硬體作業進行中。軟體重建已完成90％，硬體重建已完成框架設計。資料庫之建置工作於四月底完成。 3. 計畫於四月二十二日至二十四日舉辦第三次技術審核會議(TRM3)，重點為事實資料確認。擬於五月中旬公布事實資料。 4. 計畫於三月上旬與美NTSB共同發布針對修補及檢視之期中飛安通告。 三、 華信AE7301與軍機空中接近案件： 1. 時間: 92.01.19. 上午08:51時 2. 接近位置: 志航基地南面3.2浬 3. 相關航空器: (1) 華信 - 多尼爾228型機，編號B12259 (2) 空軍 - F5E戰鬥機，編號Z772 4. 兩機均為目視飛航﹙VFR﹚ 6. 飛航事故認定： (1) 92.2.6.赴台東豐年近場管制塔台，試檢視事故當時雷達記錄資料。 (2) 兩機最接近之距離為0.2浬(約1,216呎)。 (3) 依航空器失事及重大意外事件調查處理規則附表一之第一項：「航空器空中接近至五百呎以內，須採緊急避讓動作始能防止相撞或危險之情況者。」 (4) 認定本案係一般意外事件，由民航局調查。 四、 新航SQ029意外事故之調查報告草案預計於三月下旬完成，於第五十七次委員會陳報。 五、 遠航EF184及復興GE517事故調查案，已完成事實資料確認，開始進行分析作業。 六、 中興B77088及空消隊編號904直昇機事故調查之事實確認將分別於三月及四月舉行。 七、 印尼國家運輸安全委員會(National Transportation Safety Commission – NTSC)主任委員Professor Diran等四人於二月二十日來會，要求調查實驗室協助解讀發生於元月二十四日之Star Air Boeing 737-200重落地後衝出跑道失事案件之記錄器。 1. 實驗室同仁已完成初步解讀作業。 2. Professor Diran表示希能於今夏與本會簽訂合作協議書。 飛航事故調查表 (九十二年二月)

日期	航空器使用人	班機號碼/航空器種類/註冊號碼	事故簡述	傷亡	主任調查官	現況	改善建議
88.04.21	德安航空公司	BK117/B55502	由松山至台東途中，因天候轉變迷失方向撞山(CFIT)失事	3人死亡	戎　凱	已結案ASC/AAR-2000/01	期中飛安通告四項飛安改善建議十四項
88.08.22	中華航空公司	CI642/MD11/B150	由曼谷至香港，於香港赤鱲角機場在颱風天氣情況下降落時翻覆失事	3人死亡40人重傷	方粵強	港方預計於92年6月舉行公聽會	期中飛安通告一項
88.08.24	立榮航空公司	B7 873/MD90/B17912	松山至花蓮，降落後因旅客攜帶危險物品造成爆炸失事	1人死亡27人輕重傷	戴慶吉	已結案ASC/AAR-00-11-001	期中飛安通告三項飛安改善建議十四項
88.09.02	中華航空公司	B747-200SP/B18253	於訓練飛行完成後，滑行時以高速衝出跑道撞上水泥道人孔	無	祝安麒	已結案ASC/AIR-2000/01	飛安改善建議四項
88.11.30	凌天航空公司	UH-12E/B31007	完成噴灑農藥任回基地時，於高屏溪低飛落水，駕駛員於游泳上岸時溺水失事	1人死亡	周光燦	已結案ASC/AAR-00-10-001	飛安改善建議七項
89.04.24	遠東航空公司	EF1201/MD-82/B28011	由松山至嘉義，降落時，於雨中滑出跑道	無	李寶康	已結案ASC-AIR-00-10-001	期中飛安通告一項飛安改善建議五項
89.05.08	中華航空公司	CI681/A300-600R/B18503	由中正赴越南途中，機長失能，由副駕駛操控返航	1人死亡(正駕駛)	方粵強	已結案ASC-AIR-00-12-002	期中飛安通告二項飛安改善建議十一項
89.05.08	德安航空公司	BELL430/B55531	由青山發電廠延大甲溪至求安農場，進場時主旋翼打到流籠鋼索迫降失事	8人輕重傷	周光燦	已結案ASC-AAR-01-07-001	期中飛安通告一項飛安改善建議十四項
89.08.24	立榮航空公司	B7 815/MD90/B17919	松山至高雄，降落滾行時衝出跑道	無	陳學仁	已結案ASC-AIR-00-12-001	飛安改善建議十項
89.09.06	空警隊	AS365-N2/AP018	於台南曾文溪執行演練任務時落水	1人死亡(副駕駛)	李寶康	已結案ASC-AAR-01-04-001	飛安改善建議十項
89.10.31	華信航空公司	AE838/B737-800/B18603	中正機場05左跑道降落時滑出跑道	無	李寶康	已結案ASC-AIR-01-09-001	飛安改善建議七項
89.10.31	新加坡航空公司	SQ006/B747-400/9V-SPK	中正機場起飛時錯入關閉跑道撞擊施工護欄	83人死亡44人輕重傷	戎　凱	已結案ASC-AAR-02-04-002	期中飛安通告三項飛安改善建議六十項
89.12.01	海軍總部	S-2T	海總委託S-2T航機機件維修等事故	N/A	李寶康	已結案。(30次委員會決議不正是提供書面技術意見)	N/A
90.01.15	立榮航空公司	B7 695/DASH8-300/B15235	金門尚義機場降落時重落地折斷兩主起落架	無	陳學仁	已結案ASC-AAR-02-02-001	期中飛安通告三項飛安改善建議十六項
90.09.03	凌天航空公司	BELL206/B31135	台中市執行台電高壓電纜清洗任務途中墜落	2人死亡	李寶康	已結案ASC-AAR-02-07-001	期中飛安通告二項飛安改善建議八項
90.09.22	立榮航空公司/華信航空公司	MD90/B17920/FK50/B12272	松山機場拖機作業時碰觸	無	戴慶吉	已結案ASC-AIR-02-10-001	期中飛安通告二項飛安改善建議七項
90.11.20	長榮航空公司	BR316/MD11/B16101	中正機場重落地造成左鼻輪及周邊結構受損	無	周光燦	已結案ASC-AAR-02-12-001	期中飛安通告一項飛安改善建議五項
91.01.25	中華航空公司	CI011/A340/B18805	於安格拉治機場從滑行道起飛	無	王興中	美方主導調查事實資料確認完成	期中飛安通告二項
91.05.25	中華航空公司	CI611/B747-200/B18255	由台北至香港途中墜落馬公外海	225人死亡	戎　凱	於5月公布事實資料	即將發布期中飛安通告
91.07.03	遠東航空公司	EF184/MD83/B28023	由馬公至台北起飛時撞擊跑道端燈	無	方粵強	已完成事實資料確認	期中飛安通告二項
91.07.19	新加坡航空公司	SQ029/B747-400/9V-SPB	中正機場滑行時誤入接駁機坪，以致機翼撞擊兩具飛機尾錐頂桿	無	陳學仁	調查報告草案於3月底完成	調查作業進行中
91.08.04	復興航空公司	GE517/ATR-72/B22810	松山機場起飛後右引擎著火	無	李寶康	已完成事實資料確認	調查作業進行中
91.10.07	中興航空公司	BK-117/B77088	由台中赴大霸尖山執行勘查任務時迫降失事	無	張文環	於3月下旬完成事實資料確認	調查作業進行中
91.12.02	消防署空中消防隊	UH-1H/NFA904	由台中赴南投山區執行搜救任務時迫降失事	無	張文環	於4月下旬完成事實資料確認	調查作業進行中
91.12.21	復興航空公司	GE791/ATR-72/B22708	由台北飛澳門途中墜海失事	2人死亡	周光燦	現場作業	期中飛安通告二項

貳、 其他業務 一、 法規： 1. 行政院於元月二十七日由蔡清彥及葉俊榮兩位政務委員，共同召開國家航空器事故調查協調會議，並討論本會今後之組織定位。根據二月十二日行政院函，會商結論如下： (1) 未來有關國家航空器(不含軍用航空器)之監理業務由交通部民用航空局負責辦理，國家航空器飛航事故之調查作業由本院飛航安全委員會負責辦理。 (2) 為規劃達成前述目標，請交通部民航局進行民用航空法修正草案之研擬，請本院飛航安全委員會進行有關航空器飛航事故調查法草案之研擬，該二法草案應併同完成立法程序。 (3) 相關法案未完成立法程序前，由各國家航空器主管機關自行辦理監理業務，除軍用航空器外，並得向交通部民用航空局申請航空器登記，至國家航空器(不含軍用航空器)飛航事故之調查作業，仍請委託本院飛航安全委員會辦理，併請本院飛航安全委員會研擬修正「航空器失事及重大意外事件調查處理規則」予以規範。 (4) 建議國家航空器宜比照「航空器飛航作業管理規則」相關規定裝置必要之飛航記錄器。 (5) 請本院飛航安全委員會參考本院頒布之「獨立機關建制原則」，積極研議、規劃改制為獨立機關，儘速將組織法草案併同「航空器飛航事故調查法草案」報院審查。 2. 有關「飛航事故調查法」草案，本會已根據元月十七日第一次聽證會之意見修正後，將分別於三月七日及十日召開與業者及政府其他機關之第二、三次聽證會。於三月份第五十四次委員會議提報討論後，四月陳行政院。 3. 有關本會組織條例草案，亦將於三月中旬召開政府機關協調會議，並於第五十四次委員會議提報討論後，與「飛航事故調查法」草案併陳行政院。 二、 人事： 1. 人事行政局對本會要求增聘副失事調查官/副飛航安全官五人乙案，回覆不表同意。 2. 將再去函要求，詳細說明來由及需求。 三、 會址： 1. 行政院於二月二十一日下午召開各部會辦公廳舍需求協調會議，由副秘書長劉玉山主持。 2. 國有財產局表示於石牌有一千餘坪辦公大樓(中油財產)，詢問本會意願。 四、 其他： 1. 美Aviation Week & Space Technology雜誌(二月份)提名本會執行長為第四十六屆(2002年)民航運輸類之桂冠獎得獎者： 2. 本會於二月二十日舉辦記者聯誼餐會，有四十多位媒體人士參加。 參、 工作重點 一、 調查組 1. 標準作業程序 – 於92年3月重新開始作業 二、 飛安組 1. 內規 – 進行中 三、 行政組 1. 總務甄選 – 進行中 2. 「飛航事故調查法」及「組織條例」聽證會 四、 調查實驗室 1. 殘骸3D重建軟體 – 進行中 2. 風切研發 – 進行中 五、 飛安事故調查及主任調查官 新航SQ029 　　　陳學仁 遠東EF184 　　　方粵強 復興GE517 　　　李寶康 華航CI611 　　　 戎　凱 中興B77088 　　　張文環 空中消防隊No.904 　　　張文環 復興GE791 　　　 周光燦 ---------------------------------------- 華航CI642 　　　 方粵強 華航CI011 　　　 王興中