行政院飛航安全委員會月報
民國98年10月份

壹、飛航事故調查作業

一、長榮 BR67

目前進度：已完成事實資料確認。

後續作業：預計12月完成調查報告草案後送委員初審。

二、中興B-77008

目前進度：調查報告書草案已送民航局及中興航空表示意見，各單位於10月底前回覆本會。

後續作業：於下(128)次委員會議陳報調查報告草案。

三、空勤總隊NA-518

目前進度：6月事實資料報告上網公布。

後續作業：預計12月完成調查報告草案後送委員初審。

四、華航 CI160

目前進度：KARAIB已完成事故調查報告草案，送交我方。

後續作業：已將調查報告草案意見送交KARAIB，等候KARAIB通知參加意見審查會議。

五、長榮BR17

目前進度：美國NTSB已於5月12日公布簡式報告。

後續作業：10月15日與NTSB完成確認本案包含事實資料報告及簡式報告無飛安改善建議。

六、國泰CX52

目前進度：內部審查中文版調查報告草案。

後續作業：預計11月完成中文版調查報告草案後送委員初審。

七、華航 CI687

目前進度：已於1月發布事實資料報告；分析作業進行中。

後續作業：預計12月完成調查報告草案後送委員初審。

八、華航 CI641

目前進度：11月底完成調查報告草案會內初審。

後續作業：預計12月完成調查報告草案後送委員初審；預計12月底調查報告草案送相關機關構表示意見；99年2月調查報告草案送委員會議審議。

九、超輕 0103 Air Creation

後續作業：預計11月完成調查報告草案後送委員初審。

十、立榮 B7652

目前進度：已完成事實資料報告。

後續作業：預計11月完成調查報告草案後送委員初審。

十一、日航 JAL653

目前進度：事實資料收集中。

後續作業：11月完成事實資料報告。

十二、中興B-77088

目前進度：8月現場蒐證作業完畢。

後續作業：11月事實資料蒐集完成；99年2月分析作業完成；99年4月完成調查報告草案後送委員初審。

十三、空勤總隊 NA-502

目前進度：完成現場調查。

後續作業：等候空勤總隊提供相關文件資料後，進行後續訪談工作。

調查中飛航事故

項次	日期	航空器 使用人	班機號碼/ 航空器種類/ 註冊號碼	事故簡述	傷亡	現況	改善建議
1	97.02.23	長榮航空公司	BR67 波音747-400 B-16410	於曼谷靠橋旅客下機時，座位64A/65A左側地板冒煙，客艙組員請其餘旅客儘速下機，由地面機務人員關斷輔助發電機電源後滅火，機載人員均安	無	完成事實資料確認
2	97.05.23	中興航空公司	B-77008 BK-117B1	緊急醫療包機(EMS)於完成由金門至台灣本島醫療後送任務後，由松山機場返回金門機場，於最後進場階段，墜落於金門機場BC滑行道間之跑道地帶南側，航空器全毀，機上載有機組人員3名，正、副駕駛及救護組員均重傷	3人重傷	完成調查報告草案	期中飛安通告(ASC-IFSB-08-06-001)
3	97.07.11	內政部空中勤務總隊	NA-518 UH-1H	由花蓮機場起飛執行組合訓練任務，機組員計7名(包括消防署特搜員)，依空勤總隊飛航事故通報表，該機於上午0938時訓練過程中迫降於馬太安溪訓練場地，航空器遭受實質損壞，機上人員均安。	無	發布事實資料報告
4	97.08.15	中華航空公司	CI160 A340-300 B-18802	華航CI160航機預備降落仁川34號跑道，當時能見度符合目視進場標準，於落地前，因雨幕能見度陡降，執行重飛。再次進場以33R跑道落地，滑入機坪後發現中央左側主輪割傷，左側機尾蒙皮有20公分長破洞	無	完成調查報告草案
5	97.08.16	長榮航空公司	BR17 波音777-300ER B-16710	B-16710於執行BR17 SFO-TPE飛行任務，該機在完成後推引擎啟動作業後，因無法順利將拖桿解開，機務代表在協助問題排除時，不慎遭鼻輪壓傷右腿	1人重傷	美國NTSB已於5月12日公布簡式報告
6	97.09.14	國泰航空公司	CX521 A330-300 B-HLH	該機於下降階段通過FL370 (鞍部東北123浬)時，一、二號發動機逸氣閥(Bleed Valve)失效，艙壓高度快速上升，氧氣面罩落下，飛航組員採取緊急下降高度程序，向航管宣佈緊急情況，台北近場臺引導於RWY 24於1930時落地，人機均安	無	完成中文版調查報告草案
7	97.09.20	中華航空公司	CI687 波音747-400 B-18802	該機飛航中，約於台北時間1125時遭遇亂流，造成部份乘客與客艙組員分別受輕、重傷，1412時在峇里島機場落地，傷者送醫，該機於完成相關檢查後，飛返桃園國際機場	2人重傷 23人輕傷	發布事實資料報告
8	97.10.02	中華航空公司	CI641 波音747-400 B-18202	該機接近曼谷國際機場，於40,000呎巡航時遭遇亂流	5人重傷 9人輕傷	發布事實資料報告
9	98.01.03		Air Creation 超輕型載具	一架南華飛行場的動力滑翔翼 (Air Creation)，由屏東縣高樹鄉南華超輕載具活動場地起飛，於98年01月3日下午1632分墜毀在屏東縣高樹鄉南華大橋旁隘寮溪堤防外側(距南華超輕飛行場東方約300公尺處)南瓜田	2人死亡	調查中
10	98.02.04	立榮航空公司	B7652 Dash8-300 B-15239	B7 652班機於馬公機場02跑道起飛滾行中，駕駛艙出現1號發動機火警警告訊號，同時馬公塔台通知該機左發動機冒煙，駕駛員執行放棄起飛並疏散旅客，人員均安	無	發布事實資料報告
11	98.06.06	日本航空公司	JAL653 波音767-300 JA6I3J	日航JL653班機於桃園國際機場進場階段，座椅椅墊間隙冒煙並隨即引發火警。客艙組員立刻取出滅火器撲滅火源。飛航組員於繼續進場中向塔台宣告緊急狀況並通知近場台後，於20：27時於桃園國際機場安全落地	無	調查中	期中飛安通告(ASC-IFSB-09-06-001)
12	98.07.10	中興航空公司	B-77088 BK-117	中興航空緊急醫療包機(EMS)，載有正副駕駛及醫護員共3人，執行醫療後送任務後，於0234自松山機場起飛返回金門機場，0420左右呼叫塔台要求通過跑道落地，後即失聯，金門機場啟動失事警鈴並通報相關單位，0527與國搜中心電話確認，飛機墜落於金門機場南方海面約1浬處	2人死亡 1人重傷	調查中
13	98.08.11	內政部空中勤務總隊	NA-502 UH-1H	空勤總隊編號NA-502直昇機於當日下午 1520自內埔農工操場起飛執行莫拉客颱風救災任務，於約1530墜毀於伊拉部落附近之北隘寮溪左岸邊坡	3人死亡	調查中

貳、其他業務

1. 99預算審議
   1. 本會99年預算額度5千984萬9,000元。
   2. 10月19日立法院審查行政院99年預算。
   3. 本會99年度預算照案通過。
2. 拜會外交部國際組織司
   1. 10月16日上午10時，王代理執行長率本會同仁赴外交部拜會國際組織司章司長文樑。
   2. 討論事項：
      1. 有關推動加入ICAO組織，本會可協助之處。
      2. 有關本會舉辦2010年 ITSA年會事宜。
3. 美國在台協會 (AIT) 來訪
   1. 10月7日上午10:00-11:20美國在台協會經濟組經濟官(Economic Officer)及助理拜訪本會。
4. 飛航事故調查法部分條文修正草案
   1. 本會於8月17日函送行政院審查飛航事故調查法部分條文修正草案。
   2. 9月7日接獲行政院回函，提出數項意見。
   3. 本會已針對回覆意見做修正，回覆說明。
   4. 詳細內容於第127次委員會議報告。
5. 專題演講
   1. 時間：10月15日(四)上午9:30-11:30。
   2. 講題：如何做一個有尊嚴的法庭證人。
   3. 主講人：法務部林宗志檢察官。
6. 國際飛安自願報告系統年會 (ICASS 2009)
   1. 時間：10月19日-22日。
   2. 地點：台北晶華酒店。
   3. 與會人員：
      1. 國外：美、加、英、澳、西班牙、日、韓、星、德、巴西等16人。
      2. 國內：民航局及醫策會等6人。
   4. 討論議題：各國自願報告系統組織架構、運作狀況、今年度報告接收與處理情形、各國十大飛安議題、免責權 (Immunity) 保護及法律規範等。
7. 景美女中蒞會參訪
   1. 依據本會性別平等專案小組98年第1次會議決議，發函邀請景美女中、中山女中及台北縣各高中等學校學生或校長參訪本會，以培育女性飛安人才。
   2. 10月23日(五)下午3:30 - 5:30。
   3. 景美女中老師4位及同學27位至本會參訪。
   4. 行程：飛安會簡介、實驗室參觀。

參、各組工作重點、進度

一、行政法制組

1. 籌劃2010年國際運輸安全協會年會。
2. 執行本大樓管委會業務。
3. 支援各組行政及採購事務。
4. 支援科發計畫行政相關事務。

二、失事調查組

1. 本(10)月15日邀請法務部林宗志檢察官蒞會演講：如何做一個有尊嚴的法庭證人。
2. 派員參加民航局主辦之高雄航空站消防演習。
3. 派員擔任空軍司令部飛安專題講師。
4. 賡續進行科發計畫專題研究子7子8子9案。
5. 賡續進行各飛航事故調查作業。

三、飛航安全組

1. 賡續辦理飛安改善建議追蹤機制：
   1. 商務航空N998AM事故：目前持續列管民航局之1項執行計畫。
   2. 內政部空中勤務總隊NA508飛航事故：受建議單位已提出處理報告，經本會審視結果，其七項分項處理計畫中仍有一項需補充資料或重提計畫，該項計畫業已提供，目前進行審視作業中。
   3. 立榮航空公司B7 901飛航事故：已於98年9月2日公佈，受建議單位須於90日內提出處理報告，目前等待回覆中。
   4. 中華航空公司CI 7552飛航事故：已於98年9月25日公佈，受建議單位須於90日內提出處理報告，目前等待回覆中。
2. 工作重點：
   1. 立法院預算審查事前溝通事宜。
   2. 2009年我國飛航安全統計資料整理。
   3. 辦理2009年國際飛安自願報告系統暨資料運用年會。
   4. 科發計畫人為因素研究案之進行。

四、調查實驗室

1. 支援各調查小組工作。
2. 派1名人員赴加拿大運安會參加飛航事故調查員紀錄器會議 (2009 AIR meeting) (09.22~27)。
3. 辦理「提升我國飛航事故調查能量」科發計畫事宜。
4. 辦理「提升我國飛航事故調查能量」KPI成果討論會；預計於11/19-11/20於本會15樓舉辦。