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行政院飛航安全委員會 99 年 12 月委員會月報


資料發布日期 103-10-02
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行政院飛航安全委員會月報
民國9912月份

壹、飛航事故調查作業

一、長榮BR67

目前進度:調查報告草案提送第140次委員會議審議。

二、華航CI160

目前進度:韓方已於11月3日至5日完成調查報告最後確認會議。
後續作業:待韓方發布調查報告。

三、中興B-77088

目前進度:12月調查報告草案送各機關(構) 進行60天審閱。
後續作業:預計100年2月調查報告草案提請委員會議審議。

四、空勤總隊NA-502

目前進度:經第137次委員會議決議後修訂之報告草案,正送各相關單位審閱中。
後續作業:俟相關單位回覆意見後,再次提交委員會議審查。

五、華航CI5233

目前進度:12月召開技術審查會議。
後續作業:預計100年元月調查報告草案提請委員會議審議後送相關機關(構)表示意見。

六、華航CI112

目前進度:已完成調查報告草案。
後續作業:預計100年元月調查報告草案提請委員會議審議後送相關機關(構)表示意見。

七、長榮BR701

目前進度:本月14日邀民航局及長榮代表參加事實資料認定會議。
後續作業:開始進入分析作業。

八、華航 CI5391

目前進度:由美國運輸安全委員會(NTSB)主導調查,本會應邀協助,已將調查所需資料寄送NTSB。
後續作業:配合NTSB繼續作業。

調查中飛航事故


項次

日期

航空器
使用人

班機號碼/
航空器種類/
註冊號碼

事故簡述

傷亡

現況

改善建議

1

97.02.23

長榮航空公司

BR67
波音747-400
B-16410

於曼谷靠橋旅客下機時,座位64A/65A左側地板冒煙,客艙組員請其餘旅客儘速下機,由地面機務人員關斷輔助發電機電源後滅火,機載人員均安

調查報告草案提請委員會議審議

2

97.08.15

中華航空公司

CI160
A340-300
B-18802

華航CI160航機預備降落仁川34號跑道,當時能見度符合目視進場標準,於落地前,因雨幕能見度陡降,執行重飛。再次進場以33R跑道落地,滑入機坪後發現中央左側主輪割傷,左側機尾蒙皮有20公分長破洞

完成調查報告草案

3

98.07.10

中興航空公司

B-77088
BK-117

中興航空緊急醫療包機(EMS),載有正副駕駛及醫護員共3人,執行醫療後送任務後,於0234自松山機場起飛返回金門機場,0420左右呼叫塔台要求通過跑道落地,後即失聯,金門機場啟動失事警鈴並通報相關單位,0527與國搜中心電話確認,飛機墜落於金門機場南方海面約1浬處

2人死亡
1人重傷

完成調查報告草案

4

98.08.11

內政部空中勤務總隊

NA-502
UH-1H

空勤總隊編號NA-502直昇機於當日下午 1520自內埔農工操場起飛執行莫拉客颱風救災任務,於約1530墜毀於伊拉部落附近之北隘寮溪左岸邊坡

3人死亡

調查報告草案提請委員會議審議

5

99.03.04

中華航空公司

CI5233
波音747-400
B-18723

該機由美國安克拉治國際機場起飛仰轉離地時,機腹蒙皮擦地受損

完成調查報告草案

6

99.07.22

中華航空公司

CI112
波音737-800
B-18612

該機於爬升約至FL360時發現艙壓高度表超過8K並持續上升,立即停止爬升並呼叫航管請求下降,於艙壓高度超過14,000呎,執行緊急下降程序,並宣告MAY DAY。由航管引導安降台北

完成調查報告草案

7

99.09.02

長榮航空公司

BR701
波音747-400
B-16410

該機於922027時由上海浦東國際機場起飛,目的地桃園國際機場,飛航組員於2137時於桃園國際機場24跑道儀器進場落地,依地面塔臺指示預計停靠C1空橋,於落地滾行時偏出跑道,航機停於S2滑行道上。航機爆胎左襟翼無法正常收回

調查中

8

99.11.23

中華航空公司

CI5391
B747-400F
B-18717

該機於台北時間1123日上午0245時由紐約起飛,上午0834時,在西雅圖國際機機場34L跑道落地,滾行中鼻輪滑出跑道,該機由拖車頂回跑道後滑回,人機皆無損。駕駛員2人,另有額外搭乘1人(不在駕駛艙)

調查中

貳、其他會務

一、飛航安全調查委員會組織法草案審查
  1. 本會於12月3日收訖行政院12月2日函請立法院審議「飛航安全調查委員會組織法草案」函。
  2. 12月10日本會拜會人事行政局人力處懷處長敘,請其考量本會需求,同意增置一專任之會計員,未果。懷處長說明如下:
    1. (1)人事局目前難處在於政府要求未來5年內將公務人員裁減為16萬人,目前尚有16萬5,000人,故在5年內還須裁減5千人,不可能再增加員額。
      (2)考量責任衡平性,如僅有會計專任,而人事為兼任,在編制上不平衡,故人事、會計均為兼任較為合適。
      (3)未來組織改造後,行政院可能會移入由其他單位調來之會計人員,屆時 本會可向院爭取一個員額,人事局樂觀其成。
  3. 本會規劃於明(100)年2月立院新會期開議後,拜訪交通及法制委員會之相關委員,請其支持草案之通過。
二、2010機場安全暨管理研討會
  1. 12月6日及7日本會與民用航空局合辦。
  2. 邀請新加坡民航局空管司司長Mr. NG Tee Chiou、空管司安全辦公室主任 Mr. Peter Rabot、機場司機場主任檢查員Mr. WONG Tseng lee及新加坡樟宜機場工程及規畫司司長Mr. KOH Ming Sue、安全稽核工程師Mr. SEOH Zhi Wen來臺演說。
  3. 樟宜機場介紹及安全管理系統、機場場面燈光系統維護及控制系統設計、機場舖面檢查及維護管理、空側施工安全、跑道道面及空巴A380起降因應工程、航管服務安全管理介紹、建立航管服務安全文化及ICAO全球安全監督查核計畫。
  4. 民航局(場站、航管、標準、航站管理)、民航局飛航服務總台、桃園機場公司、本會及學界等共約96名人員參與,授課內容務實,反應熱烈,參與學員發給證書。
三、媒體訓練
  1. 時間:12月9日(星期四)上午10:00-12:00 。
  2. 講題:媒體面面觀。主講人:中廣新聞網彭群弼先生。
  3. 重點:
    1. (1)媒體生態及現況。
      (2)在媒體轉型的今天政府機關應如何掌握媒體。
      (3)如何做好媒體關係。
      (4)如何創造議題。
四、綠色採購演講
  1. 12月14日辦理。
  2. 目的:配合環保署綠色採購政策,使同仁瞭解何謂環保標章產品,以提升本會綠色採購比率。
  3. 主要內容:
    1. (1)國內環境保護產品簡介。
      (2)機關綠色採購相關法規。
      (3)機關如何進行綠色採購。
      (4)機關綠色採購績效管考。
五、空軍T-34C教練機失事調查技術支援
  1. 一架空軍T-34C教練機於12月15日在高雄縣六龜鄉墜毀。
  2. 本會於12月17日接訖國防部空軍司令部來函,請本會協助執行該機飛行軌跡重建及失事現場現勘事宜。
六、「性別與飛安」專題演講
  1. 12月16日邀請空軍專機中隊王慧書少校飛行官來會演講。
  2. 目的:了解女性飛行員於飛行時所面臨之性別問題。
  3. 主要內容:王少校簡述其擔任飛行員之心路歷程,以及女性處於男性團體中,應如何自處。
七、年度消防演練
  1. 12月23日上午辦理99年度第2次自衛消防訓練。
  2. 目的:為使同仁熟悉本會各項消防設施之使用方式,本會依據消防法第13條暨同法施行細則第13至16條,制定消防防護計畫,並每半年舉辦一次自衛消防訓練。
  3. 演練內容:
    1. (1)播放火災相關影片。
      (2)模擬火災發生時,本會各消防編組(指揮班、通報班、滅火班、避難引導班、安全防護班)之任務。
八、性別平等專案小組會議
  1. 12月23日下午舉辦99年度第2次性別平等專案小組會議。
  2. 議程:
    1. (1)提報行政院婦女權益促進委員會各項婦女權益工作重點分工表99年5至12月辦理情形。
      (2)提報本會飛航事故調查案飛航組員性別、年齡及傷亡統計資料。
      (3)提報飛安相關領域之專家學者名單。
      (4)提報本會99年性別主流化推動情形。
九、人事
  1. 自100年元月1日起,本會飛安組組長由任靜怡飛安官兼任,調查組組長由蘇水灶飛安官兼任。

參、各組工作重點、進度

一、行政法制組

  1. 辦理飛航安全調查委員會組織法草案後續於立法院審議之相關事宜。
  2. 協助調查法及調查作業處理規則修法事宜。
  3. 辦理行政相關業務演講及會議事宜。
  4. 支援各組行政及採購事務。

二、失事調查組

  1. 12月6日-7日與民航局共同主辦機場空側安全及管理研討會。
  2. 完成99年度飛航事故調查標準作業手冊(SOP)修訂。
  3. 完成二期科發計畫之生還因素調查技術提升研究案。
  4. 派員參加長榮航太舉辦之A330機務地面學科訓練。
  5. 派員參加民航局舉辦之超輕檢測及ROTEX912引擎講習會。
  6. 賡續進行本會飛航事故調查案件作業。

三、飛航安全組

  1. 賡續辦理飛安改善建議追蹤機制:
      (1)商務航空N998AM事故:目前持續列管民航局之1項執行計畫。
      (2)內政部空中勤務總隊NA-518飛航事故:目前列管內政部及空中勤務總隊各2項執行計畫。
      (3)立榮航空B7 652飛航事故:受建議單位已提出處理報告,目前本會已完成審視作業,檢陳行政院核示中。
      (4)國泰航空CX521飛航事故:建議單位已提出處理報告,經本會審視結果,其中一項分項處理計畫仍需補充資料或重提計畫,該項計畫業已提供,目前進行審視作業中。
      (5)中華航空CI 687飛航事故:受建議單位已提出處理報告,目前本會正進行審視作業中。
      (6)超輕型載具 0320 AEROS 動力三角翼飛航事故:已於99年10月28日公布,受建議單位須於90日內提出處理報告,目前等待回復中。
      (7)中華航空CI 641飛航事故:受建議單位已提出處理報告,目前本會正進行審視作業中。
  2. 工作重點:
      (1)辦理飛安自願報告系統簡訊。
      (2)辦理飛安自願報告使用及免責保障問卷調查回收及分析作業。
      (3)99年工作報告辦理。
      (4)99年度媒體聯誼會籌備。
      (5)技術人員資訊設備更新。

四、調查實驗室

  1. 支援各調查小組工作。
  2. 支援辦理「99年度工作報告」編撰事宜。
  3. 支援辦理「12.15 T-34軍用教練機事故調查」事宜。
  4. 辦理「提升我國飛航事故調查能量」KPI成果討論會(12月17日,本會15樓)。
  5. 辦理「提升我國飛航事故調查能量」科發計畫結案事宜。
最後異動時間 108-11-07
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