飛航安全調查委員會月報
民國101年7月

壹、飛航事故調查作業

一、立榮B7 642

目前進度：立榮航空公司申請於第2次委員會議陳述對調查報告草案之意見。
後續作業：預計7月發布調查報告。

二、長榮BR702

目前進度：事實資料報告確認中。
後續作業：預計7月25日發布事實資料報告。

三、復興GE515

目前進度：事實資料報告撰寫中。
後續作業：8月發布事實資料報告。

四、遠東FE025

目前進度：事實資料收集階段。
後續作業：8月發布事實資料報告。

五、長榮BR661

目前進度：美國國家運輸安全委員會（NTSB）主導調查，本會協助調查。

六、真航JNA013

目前進度：經與韓國航空及鐵道事故調查局 (KARAIB) 協商討論後，本事故由KARAIB主導調查，本會協助調查。

調查中飛航事故

項次	日期	航空器 使用人	班機號碼/ 航空器種類/ 國籍標誌及登記號碼	事故簡述	傷亡	現況	改善建議
1	100.06.28	立榮航空公司	B7 642 DH8-300 B-15231	該機執行B7 642航班由澎湖馬公機場飛往台南機場之載客任務，該機原計畫使用VOR/DME進場程序於台南機場18L跑道落地，結果於0923時，降落於未經指定之18R跑道上。	無	完成調查報告草案
2	101.03.25	長榮航空公司	BR702 B747-400 B-16411	該機於台北時間1044時，由桃園國際機場起飛，目的地為上海浦東機場。1055時，該機爬升至高度20,800呎時，駕駛艙儀表出現客艙高度異常警告訊息，飛航組員立即戴上氧氣面罩及執行緊急下降程序並向航管宣告”緊急狀況”下降高度及返航，於1128時安返桃園機場	無	調查中
3	101.05.02	復興航空公司	GE515 ATR72 B-22810	該機執行由松山機場往馬公機場之載客任務，起飛通過約5,500呎時，#1發動機火警警告出現，組員依程序執行處置，致動兩只滅火瓶並將#1號發動機關車返場	無	調查中	期中飛安通告(ASC-IFSB-12-05-001)
4	101.05.16	遠東航空公司	FE025 MD-83 B-28037	該機由松山機場起飛執行載客任務，目的地為馬公機場，1042時於02跑道落地，航機停止於20跑道頭前區域，人機均安	無	調查中
5	101.05.30	長榮航空公司	BR661 B747-400 B-16481	該機於美國時間1300時，在芝加哥O’Hare機場滑行階段，與American Eagle航空公司E135型客機發生碰撞。E135航機垂直尾翼及方向舵遭受實質損害	無	調查中
6	101.06.20	真航空公司	JNA013 B737-800 HL-7564	該機於桃園機場落地後滑出跑道階段鼻輪進入跑道旁草地	無	調查中

貳、其他會務

一、飛航事故調查員紀錄器（AIR） 會議

1. 6月23至30日於荷蘭阿姆斯特丹舉行。
2. 本次會議各國飛航紀錄器調查員共計35位與會，本會由官文霖主任代表出席。
3. 主要重點包括：工程技術發展、破損飛航紀錄器及晶片解讀、紀錄器水下偵查、雷達資料及錄像分析、濕滑跑道相關調查、相關缺失及建議，以及飛航紀錄器資料保全及交換議題等。

二、101年員額評鑑報告

1. 源起：依據中央政府機關總員額法第8條，一、二級機關每兩年應評鑑所屬機關員額總數之合理性。員額合理性之檢討，應特別著重機關整體策略與業務狀況配合程度。
2. 本會於3月16日繳交101年書面員額評鑑報告（初稿），7月5日人事行政總處針對本會報告召開研商會議，重點如下：
(1)要求本會就以下三個問題作回應：
1. 組改前後業務現況與未來發展？
2. 國際交流情形？人才培育是否與國際接軌？
3. 國內交流合作情形？提升人力素質之作為？
3. 評鑑建議事項如下：
(1)組織面：本會可依新機關組織結構、業務消長情形重新調整人力配置。
(2)業務面
1. 除調查業務，建議自行或結合學界，就提昇飛航安全進行研究，並定期提出報告。
2. 本會屬三級獨立機關，無直屬二級主管機關，原則無需提報中長程計畫；惟建議仍自行擬定中長程計畫，作為施政目標。
(3)人力面
1. 秘書室之行政人員於出缺後以公務人員進用。
2. 駕駛除執行駕駛業務外，可協辦本會庶務工作，以充分運用人力。
3. 兼辦會計及人事改置專任一案，因本會處務規程5月20日方始施行，建議運作半年後，視渠等業務辦理情形再研議是否改專任。
(4)財務面：本會已為獨立機關，應依相關規定編列單位預算報院核定。
(5)工作方法與流程面：本會公文電子化系統、差勤、事務表單電子化及飛航事故調查工作簡化系統已具成效，建議賡續檢討工作與流程之簡化。
(6)業務委託民間辦理
1. 依據行政院訂頒之「行政院及所屬各機關推動業務委託民間辦理實施要點」規定，本會應組成專案小組，定期檢討是否有業務（核心及非核心）可委託民間辦理。
2. 平日即應強化與國內外相關機關之協調及聯繫，並加強與學界合作之深度與廣度。
(7)非典型人力進（運）用及管理：人力運用尚屬合理，惟應將渠等工作質化或量化效益納入評估。

三、參訪壹電視

1. 7月6日（星期五） 下午參訪壹電視及其動畫製作公司。

四、消防暨震災年度訓練及演習

1. 7月5日邀請消防署災害管制組林組長金宏進行專題演講。
2. 7月12日舉辦消防暨震災演習。

五、生還因素調查演講

1. 時間：7月11日。
2. 簡報人：任靜怡、林沛達。
3. 地點：國道高速公路局。
4. 參訓人員：國道高速公路局、公路總局等共約40人與會。
5. 演講重點：
(1)Crashworthiness
(2)Cabin Emergency Response
(3)Airport Emergency Response
(4)Injury Analysis
(5)Tunnel Accident Discussion

參、各組室工作重點、進度

一、秘書室

1. 因應本會組織改造，辦理法規廢止相關事宜。
2. 規劃建置會史室。
3. 性別平等及兩公約宣導相關業務。
4. 辦理消防及地震等相關訓練。
5. 修訂相關行政命令及規則。
6. 協辦人事甄選事宜。
7. 協辦員額評鑑報告事宜。
8. 一般行政庶務。

二、事故調查組

1. 本會與國內各機關構協議書審視與更新。
2. 擬訂本會績效評量架構計畫。
3. 辦理本年度第一次調查人員資格評鑑。
4. 辦理本會人員參與各機場防災演練（金門，7月12日）。
5. 賡續進行本會飛航事故調查案件作業。

三、飛航安全組

1. 賡續辦理飛安改善建議追蹤機制：
(1)等候回覆之飛安改善建議執行計畫（調查報告發布90日內）：
1. 空勤總隊NA 511調查報告已於101年6月25日公布。
2. 立榮BR806調查報告已於101年5月4日公布。
(2)飛安改善建議執行計畫完成審視並獲行政院核示結案：
1. 0921 STORCH超輕型載具。
2. 長榮航空BR 61。
(3)目前持續列管飛安改善建議執行計畫：
1. 商務航空N998AM ：列管民航局之1項執行計畫。
2. 空勤總隊NA-518：列管內政部及空勤總隊各2項計4項執行計畫。
3. 空勤總隊NA-502：列管經濟部1項執行計畫。
4. GT-400超輕型載具：列管民航局之1項執行計畫。
5. 長榮航空BR757：列管民航局之3項執行計畫。
6. 長榮航空BR701：列管民航局之2項執行計畫。
2. 工作重點：
(1)賡續ECCAIRS Coding資料。
(2)賡續SMS小組作業。
(3)本會網站內容更新。
(4)內控作業手冊編撰。
(5)本會中英文簡介宣導品規劃。
(6)TACARE自願報告處理。

四、調查實驗室

1. 支援各調查小組工作。
2. 辦理年度裝備養護事宜。
3. 辦理年度 L3 COM 新式紀錄器解讀裝備採購事宜。
4. 規劃調查實驗室近期工程研發及飛安研究事宜。
5. 辦理「本會濕滑跑道調查能量工作小組」，修改網站內容以便利於跨國工作小組運用。
6. 派員出席「飛航事故調查員紀錄器 (AIR) 會議」（6月23至30日，官文霖）。