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TTSB-RSR-20-10-009


資料發布日期 109-10-20
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事故名稱 1021臺鐵第6432次車新馬站重大鐵道事故(補強)
改善建議編號 TTSB-RSR-20-10-009
受建議單位 交通部臺灣鐵路管理局
改善建議狀態 列管中
改善建議內容

強化及落實員工訓練中心之功能,建立各車型司機員、檢查員及機車調度員之標準訓練手冊、訓練教材、訓練師資等管理機制,特別著重於司機員之模擬機故障排除訓練及機車調度員多車型故障排除訓練等,並建立訓考分離制度。

回覆往來紀錄

110/1/18交路(一)字第1107900021

一、臺鐵局將建立各車型司機員、檢查員及機車調度員標準訓練手冊、訓練教材等,統一訂定標準。

二、建立關鍵職能師資遴選、培訓、考核及管理制度暨統一教材部分已分項完成並持續推動中。

三、有關故障處理方面,因臺鐵局車輛種類較多,目前以現車實習方式教授,現車實習時數約佔課程47%,新購模擬機將研議增加故障處理教學功能。

四、目前檢查人員訓練以員訓中心的車輛檢查班為主,段內在職訓練為輔。車輛檢查班部分車種已有標準教材,將持續更新。車輛檢查班課程內容有學科及現車實習,並有測驗評量。段內在職訓練以段內所屬車輛之維修經驗傳承為主,亦有測驗評量。

五、未來將研議強化機車調度員之維修職能,目前已透過數位課程等方式,納入故障排除之訓練。

六、有關司機員訓考分離部分,臺鐵局將自110年1月起配合交通部鐵道局進行駕駛人員檢定及發照作業,檢定作業分為學科及術科,學科由鐵道局執行、術科委由臺鐵局執行,合格後由交通部發給駕照,以達訓考分離之目的。

運安會意見:請補充資料。

9-1 “建立各車型司機員、檢查員及機車調度員標準訓練手冊、訓練教材”:

建請列管

9-2 “訓練師資等管理機制”:

建請列管

9-3司機員之模擬機故障排除訓練

請補充資料提供各車型模擬機建置計畫,及未來將加入那些故障排除及緊急應變情境。

9-4 檢查員標準訓練手冊、訓練教材、訓練師資等管理機制

請補充資料提供檢查人員訓練標準化及教材標準化之具體文件。

9-5 機車調度員多車型故障排除訓練

請補充資料提供強化機車調度員之維修職能研議後之具體計畫。

9-6 建立訓考分離制度

請補充資料:提供完全達到學科及術科訓考分離之具體執行計畫及期程。

 

110/2/20運安字第1100000470號 函臺鐵局改善建議分項計畫執行情形審視意見,請臺鐵局再行補充資料。

110/4/7運安字第1100001251號函洽請臺鐵局於4月30日前回惠復。

110/4/29交路(一)字第1107900136號

一、臺鐵局將建立各車型司機員、檢查員及機車調度員標準訓練手冊、訓練教材等,統一訂定標準。

二、建立關鍵職能師資遴選、培訓、考核及管理制度暨統一教材部分已分項完成並持續推動中。

三、有關故障處理方面,因臺鐵局車輛種類較多,目前以現車實習方式教授,現車實習時數約佔課程47%,新購模擬機將研議增加故障處理教學功能。

後續補充:經臺鐵局評估,因現有車型眾多,且部分車輛因車齡老舊即將汰換,短期內故障排除訓練仍以現車為主,未來將爭取預算購置駕駛模擬機或模擬器。

四、目前檢查人員訓練以員訓中心的車輛檢查班為主,段內在職訓練為輔。車輛檢查班部分車種已有標準教材,將持續更新。車輛檢查班課程內容有學科及現車實習,並有測驗評量。段內在職訓練以段內所屬車輛之維修經驗傳承為主,亦有測驗評量。

後續補充:檢附「110年臺灣鐵路管理局統一教材一覽表」含教材掃描檔。

五、未來將研議強化機車調度員之維修職能,目前已透過數位課程等方式,納入故障排除之訓練。

後續補充:為強化機車調度員對於不同車種之故障排除能力,臺鐵局已訂自1104月起辦理機車調度員在職訓練,以強化故障處理應變能力。

六、有關司機員訓考分離部分,臺鐵局將自110年1月起配合交通部鐵道局進行駕駛人員檢定及發照作業,檢定作業分為學科及術科,學科由鐵道局執行、術科委由臺鐵局執行,合格後由交通部發給駕照,以達訓考分離之目的。

後續補充:依據「國營及民營鐵路列車駕駛人員檢定給證管理規則」第8條及第9條之規定,及109年12月25日交通部之公告,自110年1月1日起,國營鐵路駕照已由交通部鐵道局進行檢定及發照作業,合格後由交通部發給駕照,已達訓考分離之目的。

運安會意見:建議列管。

1.“建立各車型司機員、檢查員及機車調度員標準訓練手冊、訓練教材

待臺鐵局提供制訂完成之各車型司機員、檢查員及機車調度員標準訓練手冊及訓練教材,再評估是否解除列管。

2.“訓練師資等管理機制

待臺鐵局提供制訂完成之師資訓練教材及管理文件,再評估是否解除列管。

3.“司機員之模擬機故障排除訓練

請提供優先採購(如EMU900、TEMU1000、2000及3000等車型)模擬機預計建置數量及預計完成期限等資料,再評估是否解除列管。

4.“檢查員標準訓練手冊、訓練教材、訓練師資等管理機制

待臺鐵局提供制訂完成之訓練手冊、訓練教材、訓練師資管理辦法,再評估是否解除列管。

5.“機車調度員多車型故障排除訓練

待臺鐵完成機車調度員在職訓練,並提供相關訓練教材及訓練紀錄再評估是否解除列管。

6.“建立訓考分離制度

待臺鐵提出學科及術科皆由交通部鐵道局執行之文件證明,再評估是否解列管。

 

1.臺鐵局於111/1/12以鐵安預字第1100046407號函,提報110年12月底分項執行計畫列管項目半年執行情形。

2.本會於111/1/26邀集行政院(列席)、交通部、交通部鐵道局及臺鐵局,召開1021臺鐵第6432次車新馬站重大鐵道事故分項執行計畫討論會,協調研議改善建議分項執行計畫辦理方向與進度,會議結論要求臺鐵局重提18項分項執行計畫。111/2/14以運鐵字第1110000423號函寄送會議討論紀錄。

 

111/3/31鐵安預字第1110010872號

1.臺鐵局將建立各車型司機員、檢查員及機車調度員標準訓練手冊、訓練教材等,統一訂定標準。
檢送臺鐵局制訂之各車型司機員、檢查員及機車調度員標準訓練手冊及訓練教材,將持續召開會議滾動式修訂內容。
2.建立關鍵職能師資遴選、培訓、考核及管理制度暨統一教材部分已分項完成並持續推動中。
「內部講師授課技巧班」迄110年已開辦8期,總計216人參訓,192人通過認證,及格率約88.9%。
「內部講師授課技巧班」參訓學員之遴選,後續將統合各單位遴選方式,制定師資遴選標準程序後,建立標準作業程序。
3.有關故障處理方面,因臺鐵局車輛種類較多,目前以現車實習方式教授,現車實習時數約佔課程47%,新購模擬機將研議增加故障處理教學功能。
後續補充:經臺鐵局評估,因現有車型眾多,且部分車輛因車齡老舊即將汰換,短期內故障排除訓練仍以現車為主,未來將爭取預算購置駕駛模擬機或模擬器。
目前已進行購置模擬器評估作業,預計採購50套,總費用約新臺幣2億元,已簽准112年預算,廠商得標後3年內可完成。
110年與國內數家廠商洽談了解報價,並於110年底完成112年預算編列,計畫於本年度進行規範訂定及採購流程。本案預計於114年底完成,並配合富岡基地員訓中心啟用,納入未來司機員訓練課程。
4.目前檢查人員訓練以員訓中心的車輛檢查班為主,段內在職訓練為輔。車輛檢查班部分車種已有標準教材,將持續更新。車輛檢查班課程內容有學科及現車實習,並有測驗評量。段內在職訓練以段內所屬車輛之維修經驗傳承為主,亦有測驗評量。
後續補充:檢附「110年臺灣鐵路管理局統一教材一覽表」含教材掃描檔。
檢送臺鐵局制訂之各車型司機員、檢查員及機車調度員標準訓練手冊及訓練教材,將持續召開會議滾動式修訂內容。
5.未來將研議強化機車調度員之維修職能,目前已透過數位課程等方式,納入故障排除之訓練。
後續補充:為強化機車調度員對於不同車種之故障排除能力,臺鐵局已訂自110年4月起辦理機車調度員在職訓練,以強化故障處理應變能力。
自110年4月起每月辦理機車調度員在職訓練。檢附機車調度員110年4月至111年4月在職訓練資料,目前機車調度員已訓練故障排除程序車型臚列如下:EMU500、900、3000、TEMU1000、2000、推拉式電車組、柴油客車組。並訓練列車上重要設備如ATP與限速備援系統等。後續將持續辦理其他車型故障排除訓練致臻完整。
6.有關司機員訓考分離部分,臺鐵局將自110年1月起配合交通部鐵道局進行駕駛人員檢定及發照作業,檢定作業分為學科及術科,學科由鐵道局執行、術科委由臺鐵局執行,合格後由交通部發給駕照,以達訓考分離之目的。
後續補充:依據「國營及民營鐵路列車駕駛人員檢定給證管理規則」第8條及第9條之規定,及109年12月25日交通部之公告,自110年1月1日起,國營鐵路駕照已由交通部鐵道局進行檢定及發照作業,合格後由交通部發給駕照,已達訓考分離之目的。
自110年起,學科考試由交通部鐵道局辦理,術科考試臺鐵局依交通部指示受鐵道局委託,代為辦理。學、術科考試110年度共93人申請,92人通過。

運安會意見:建議持續列管。

1.建立標準訓練手冊之目的係明訂各人員訓練科目、時間、評量等方式,以達訓練一致之目的。本次臺鐵局提供之文件僅各車型之訓練教材,仍未含人員標準訓練手冊。另外,臺鐵局所提供之教材係多年前編撰,故相關教材未與新訂之手冊進行確認與修訂。建議待臺鐵局完成標準訓練手冊及教材修訂後,再評估是否解除列管。
2.師資遴選、培訓考核及管理制度之標準程序旨在維持授課講師之教學品質,臺鐵局雖已開辦「內部講師授課技巧班」,惟上述之標準程序仍未建立,臺鐵局本次回覆將統合各單位遴選方式,制定師資遴選標準後,建立標準作業程序。建議待臺鐵局明訂講師遴選、培訓考核及管理標準程序後,再評估是否解除列管。
3.建議待臺鐵局完成模擬機建置後,再評估是否解除列管。
4.司機員、檢查員及機車調度員標準訓練手冊旨在將訓練標準化,包括訓練課程、上課時數、評量方式、成績合格判定標準等,本次臺鐵局提供資料僅為訓練教材,並未包函上述規範。建議待臺鐵局完成上述人員標準訓練手冊後,再評估是否解除列管。
5.臺鐵局雖已提供各車型故障排除手冊,惟尚未完成機車調度員所有車型故障排除訓練課程,未符合本項改善建議需求。建議待臺鐵局完成機車調度員所有車型故障排除訓後,再評估是否解除列管。
6.建立訓考分離制度,旨在避免訓練及檢定由同一單位及人員執行,不易達到客觀公正之目的。本項改善建議除建議人員新訓由鐵道局檢定外,亦請臺鐵局於內部人員複訓同樣能達到訓考分離,以達客觀檢定目的。建議待臺鐵局提出內部訓練訓考分離規範並確實執行後,再評估是否解除列管。

 

111/7/20鐵安預字第1110025169號

1.臺鐵局將建立各車型司機員、檢查員及機車調度員標準訓練手冊、訓練教材等,統一訂定標準。
檢送臺鐵局制訂之各車型司機員、檢查員及機車調度員標準訓練手冊及訓練教材,將持續召開會議滾動式修訂內容。
  110年10月6日訂頒「110年至112年度推動標準化教材行動方案」,以112年底完成185冊為目標,統一訂定標準,使相關教材內容趨於整體一致性。
2.建立關鍵職能師資遴選、培訓、考核及管理制度暨統一教材部分已分項完成並持續推動中。
「內部講師授課技巧班」迄110年已開辦8期,總計216人參訓,192人通過認證,及格率約88.9%。
「內部講師授課技巧班」參訓學員之遴選,後續將統合各單位遴選方式,制定師資遴選標準程序後,建立標準作業程序。
目前已統合完成各處師資遴選資格,分為必要條件及充分條件;後續憑以制定內部講師管理基準,以建立標準作業程序,預估於111年8月底完成。
3.有關故障處理方面,因臺鐵局車輛種類較多,目前以現車實習方式教授,現車實習時數約佔課程47%,新購模擬機將研議增加故障處理教學功能。
後續補充:經臺鐵局評估,因現有車型眾多,且部分車輛因車齡老舊即將汰換,短期內故障排除訓練仍以現車為主,未來將爭取預算購置駕駛模擬機或模擬器。
目前已進行購置模擬器評估作業,預計採購50套,總費用約新臺幣2億元,已簽准112年預算,廠商得標後3年內可完成。
110年與國內數家廠商洽談了解報價,並於110年底完成112年預算編列,計畫於111年度進行規範訂定及採購流程。本案預計於114年底完成,並配合富岡基地員訓中心啟用,納入未來司機員訓練課程。
4.目前檢查人員訓練以員訓中心的車輛檢查班為主,段內在職訓練為輔。車輛檢查班部分車種已有標準教材,將持續更新。車輛檢查班課程內容有學科及現車實習,並有測驗評量。段內在職訓練以段內所屬車輛之維修經驗傳承為主,亦有測驗評量。
後續補充:
檢附「110年臺灣鐵路管理局統一教材一覽表」含教材掃描檔。
檢送臺鐵局制訂之各車型司機員、檢查員及機車調度員標準訓練手冊及訓練教材,將持續召開會議滾動式修訂內容。
5.未來將研議強化機車調度員之維修職能,目前已透過數位課程等方式,納入故障排除之訓練。
後續補充:
為強化機車調度員對於不同車種之故障排除能力,臺鐵局已訂自110年4月起辦理機車調度員在職訓練,以強化故障處理應變能力。
自110年4月起每月辦理機車調度員在職訓練。檢附機車調度員110年4月至111年4月在職訓練資料,目前機車調度員已訓練故障排除程序車型臚列如下:EMU500、900、3000、TEMU1000、2000、推拉式電車組、柴油客車組。並訓練列車上重要設備如ATP與限速備援系統等。後續將持續辦理其他車型故障排除訓練致臻完整。
6.有關司機員訓考分離部分,臺鐵局將自110年1月起配合交通部鐵道局進行駕駛人員檢定及發照作業,檢定作業分為學科及術科,學科由鐵道局執行、術科委由臺鐵局執行,合格後由交通部發給駕照,以達訓考分離之目的。
後續補充:
依據「國營及民營鐵路列車駕駛人員檢定給證管理規則」第8條及第9條之規定,及109年12月25日交通部之公告,自110年1月1日起,國營鐵路駕照已由交通部鐵道局進行檢定及發照作業,合格後由交通部發給駕照,已達訓考分離之目的。
自110年起,學科考試由交通部鐵道局辦理,術科考試臺鐵局依交通部指示受鐵道局委託,代為辦理。學、術科考試110年度共93人申請,92人通過。

 

運安會意見:建議持續列管。

1. 待臺鐵局於112年完成標準訓練手冊及教材修訂後,再評估是否解除列管。
2. 待臺鐵局於111年8月底完成內部講師管理基準後,再評估是否解除列管。
3. 建議待臺鐵局完成模擬機建置後,再評估是否解除列管。
4. 司機員、檢查員及機車調度員標準訓練手冊旨在將訓練標準化,包括訓練課程、上課時數、評量方式、成績合格判定標準等,本次臺鐵局提供資料僅為訓練教材,並未包函上述規範。
建議待臺鐵局完成上述人員標準訓練手冊後,再評估是否解除列管。
5. 臺鐵局雖已提供各車型故障排除手冊,惟尚未完成機車調度員所有車型故障排除訓練課程,未符合本項改善建議需求。
建議待臺鐵局完成機車調度員所有車型故障排除訓後,再評估是否解除列管。
6. 本項改善建議除建議人員新訓由鐵道局檢定外,亦請臺鐵局於內部人員複訓同樣能達到訓考分離,以達客觀檢定目的。
建議待臺鐵局提出內部訓練訓考分離規範並確實執行後,再評估是否解除列管。

最後異動時間 111-09-23
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