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110/1/18交路(一)字第1107900021號
一、檢附臺鐵局於109年5月11日報部核備之安全管理系統SMS期初成果報告108年4月30日制定之SMS手冊及109年11月16日修訂之SMS手冊更新草案供審查。
二、臺鐵局已完成「第一階段基礎建置落差盤點」及「第二階段落差改善及執行計畫」並實施安全管理系統稽核，於109年11月進入「第三階段有效性提升」，預定於111年10月完成安全管理系統建置。
運安會意見:請補充資料。
檢視臺鐵提供安全管理系統（以下簡稱SMS）手冊，其SMS各要素內容仍不足，建請臺鐵說明SMS建置完成後由適任外部單位對其SMS進行符合性與有效性評估之計畫，以確認SMS符合各要素應有功能且有效。
110/2/20運安字第1100000470號 函臺鐵局改善建議分項計畫執行情形審視意見，請臺鐵局再行補充資料。
110/4/7運安字第1100001251號函洽請臺鐵局於4月30日前回惠復。
110/4/29交路(一)字第1107900136號
一、檢附臺鐵局於109年5月11日報部核備之安全管理系統SMS期初成果報告、108年4月30日制定之SMS手冊及109年11月16日修訂之SMS手冊更新草案供審查。
後續補充：為確保臺鐵局SMS之執行成果及有效性，臺鐵局已制定「安全管理系統(SMS)稽核作業辦法」於109年8月4日函送各單位。並於109年底已辦理完成處級機務、運務、電務、工務等四處安全管理系統(SMS)稽核及缺失改善。
二、臺鐵局已完成「第一階段基礎建置落差盤點」及「第二階段落差改善及執行計畫」並實施安全管理系統稽核，於109年11月進入「第三階段有效性提升」，預定於111年10月完成安全管理系統建置。
後續補充：為確認SMS進行符合性與有效性，依據目前鐵路法規定，鐵路營運機構執行安全管理系統，將透監理單位定期檢查，以確認SMS符合各要素應有功能之符合性且有效性。
運安會意見:建議列管。
待臺鐵局完成SMS建置並通過鐵道局SMS評估後，始評估是否解除列管。
1.臺鐵局於111/1/12以鐵安預字第1100046407號函，提報110年12月底分項執行計畫列管項目半年執行情形。
2.本會於111/1/26邀集行政院(列席)、交通部、交通部鐵道局及臺鐵局，召開1021臺鐵第6432次車新馬站重大鐵道事故分項執行計畫討論會，協調研議改善建議分項執行計畫辦理方向與進度，會議結論要求臺鐵局重提18項分項執行計畫。111/2/14以運鐵字第1110000423號函寄送會議討論紀錄。
111/3/31鐵安預字第1110010872號
1.檢附臺鐵局於109年5月11日報部核備之安全管理系統SMS 期初成果報告、108年4月30日制定之SMS手冊及109年11月16日修訂之SMS手冊更新草案供審查。
後續補充：為確保臺鐵局SMS 之執行成果及有效性，臺鐵局已制定「安全管理系統(SMS)稽核作業辦法」於109年8月4日函送各單位。並於109年底已辦理完成處級機務、運務、電務、工務等四處安全管理系統(SMS)稽核及缺失改善。
2.臺鐵局已完成「第一階段基礎建置落差盤點」及「第二階段落差改善及執行計畫」並實施安全管理系統稽核，於109年11月進入「第三階段有效性提升」，預定於111年10月完成安全管理系統建置。
後續補充：為確認SMS進行符合性與有效性，依據目前鐵路法規定，鐵路營運機構執行安全管理系統，將透監理單位定期檢查，以確認SMS符合各要素應有功能之符合性且有效性。
3.臺鐵局截至目前推動安全管理系統已逾3年，已完成更新SMS手冊、SMS初步成果報告及訂定SMS稽核作業辦法，其推動安全管理系統成效如下：
(1)SMS現況盤點，包括：標準作業程序(SOP)、須知、要點、規定、原則、作業表格等檢核，已盤點規章136項、SOP 115項。
(2)建立安全風險資料庫，包括：風險辨識之危害登記冊與預防對策作為等，目前已辨識危害因子共有1,391項。
4.後續加速推動SMS具體作為：
(1)為強化臺鐵安全體質，建置以風險導向有效之SMS。依循運研所SMS12要項操作指引，110年12月完成建置內化成臺鐵SMS版。
(2)為提升SMS精進作為，已於110年11月底完成專業服務管理採購案發包，引進專業技術服務協助臺鐵SMS管理資訊化，輔導精進，有效性推動SMS各項作業落實至基層，並於110年12月15日申報開工。
5.配合交通部於110年底委託第三方安全評鑑建置第三方安全評鑑制度，111年1月啟動定期對臺鐵局推動SMS之有效性實施評鑑。
運安會意見:建議持續列管。
臺鐵局表示自108年起開始建置安全管理系統(SMS)；考量「鐵路行車規則」於111年1月增訂有安全管理專章與SMS之實施架構指引，建議待臺鐵局完成SMS建置並通過鐵道局SMS評估或交通部辦理之第三方安全評鑑後，始評估是否解除列管。
111/7/20鐵安預字第1110025169號
1.檢附臺鐵局於109年5月11日報部核備之安全管理系統SMS 期初成果報告、108年4月30日制定之SMS手冊及109年11月16日修訂之SMS手冊更新草案供審查。
後續補充：
為確保臺鐵局SMS 之執行成果及有效性，臺鐵局已制定「安全管理系統(SMS)稽核作業辦法」於109年8月4日函送各單位。並於109年底已辦理完成處級機務、運務、電務、工務等四處安全管理系統(SMS)稽核及缺失改善。
後續將依規辦理每年各段（廠）SMS稽核並缺失提出改善報告。
2.臺鐵局已完成「第一階段基礎建置落差盤點」及「第二階段落差改善及執行計畫」並實施安全管理系統稽核，於109年11月進入「第三階段有效性提升」，預定於111年10月完成安全管理系統建置。
後續補充：
為確認SMS進行符合性與有效性，依據目前鐵路法規定，鐵路營運機構執行安全管理系統，定期召開安全委員會，並於每年提出鐵路營運機構安全管理報告。
3.臺鐵局截至目前推動安全管理系統已逾3年，已完成更新SMS手冊、SMS初步成果報告及訂定SMS稽核作業辦法，其推動安全管理系統成效如下：
(1)SMS現況盤點，包括：標準作業程序(SOP)、須知、要點、規定、原則、作業表格等檢核，已盤點規章138項、SOP 116項。
(2)建立安全風險資料庫，包括：風險辨識之危害登記冊與預防對策作為等，目前已辨識危害因子共有1668項。
4.後續加速推動SMS具體作為：
(1)為強化臺鐵安全體質，建置以風險導向有效之SMS。依循運研所SMS12要項操作指引，110年12月完成建置內化成臺鐵SMS版。
(2)為提升SMS精進作為，已於110年11月底完成專業服務管理採購案發包，引進專業技術服務協助臺鐵SMS管理資訊化，輔導精進，有效性推動SMS各項作業落實至基層，並於110年12月15日申報開工。
(3)111年3月起辦理推動SMS種子教官、SMS基層人員教育訓練，為提升SMS精進作為與安全認知。
(4)建置安全管理系統文件資料庫（包含規章、SOP、須知、要點、規定等）基本查詢等功能及風險管理資料庫統計分析、危害登記資料庫、安全績效指標等數位化資訊。5.配合交通部於110年底委託第三方安全評鑑建置第三方安全評鑑制度，111年1月啟動定期對臺鐵局推動SMS之有效性實施評鑑。
5.配合交通部於110年底委託第三方安全評鑑建置第三方安全評鑑制度，111年1月啟動定期對臺鐵局推動SMS之有效性實施評鑑。
6.SMS目前已進入「第三階段有效性提升」，臺鐵局推動安全管理系統已逾3年，已完成更新SMS手冊、SMS初步成果報告及訂定SMS稽核作業辦法，其推動安全管理系統成效如下：
(1)指派高階管理人員成立危害風險管理小組、維修技術小組、規章程序小組三個功能小組，並定期召開會議檢討。
(2)建立自主（虛驚）事件通報制度，參酌國家運輸安全調查委員會飛安自願報告系統，建立臺鐵局員工自主（虛驚事件）通報模式全員主動發現風險，立即立案處理。
(3)研擬改善措施追蹤管理機制，如召開定期會議、異常檢討。
(4)每日召開營運安全技術會報，局長每日召開營運安全技術會報，檢討所有事故、事件原因及因應對策，並透過線上會議讓各基層現場人員參與討論，找出異常原因並追蹤列管。
(5)完成「臺鐵安全管理系統委託專業服務採購」案發包，引進專業技術服務團隊協助臺鐵SMS管理精進提升。
運安會意見:建議持續列管。
臺鐵局表示自108年起開始建置安全管理系統(SMS)；考量「鐵路行車規則」於111年1月增訂有安全管理專章與SMS之實施架構指引，建議待臺鐵局完成SMS建置並通過鐵道局SMS評估或交通部辦理之第三方安全評鑑後，始評估是否解除列管。
112/1/12鐵安預字第1120001293號
1.檢附臺鐵局於109年5月11日報部核備之安全管理系統SMS 期初成果報告、108年4月30日制定之SMS手冊及109年11月16日修訂之SMS手冊更新草案供審查。
後續補充：
為確保臺鐵局SMS 之執行成果及有效性，臺鐵局已制定「安全管理系統(SMS)稽核作業辦法」於109年8月4日函送各單位。並於109年底已辦理完成處級機務、運務、電務、工務等四處安全管理系統(SMS)稽核及缺失改善。
後續將依規辦理每年各段（廠）SMS稽核並缺失提出改善報告。
2.臺鐵局已完成「第一階段基礎建置落差盤點」及「第二階段落差改善及執行計畫」並實施安全管理系統稽核，於109年11月進入「第三階段有效性提升」，預定於111年10月完成安全管理系統建置。
後續補充：
為確認SMS進行符合性與有效性，依據目前鐵路法規定，鐵路營運機構執行安全管理系統，定期召開安全委員會，並於每年提出鐵路營運機構安全管理報告。
3.臺鐵局截至目前推動安全管理系統已逾3年，已完成更新SMS手冊、SMS初步成果報告及訂定SMS稽核作業辦法，其推動安全管理系統成效如下：
(1)SMS現況盤點，包括：標準作業程序(SOP)、須知、要點、規定、原則、作業表格等檢核，已盤點規章138項、SOP 116項。
(2)建立安全風險資料庫，包括：風險辨識之危害登記冊與預防對策作為等，目前已辨識危害因子共有1668項。
4.後續加速推動SMS具體作為：
(1)為強化臺鐵安全體質，建置以風險導向有效之SMS。依循運研所SMS12要項操作指引，110年12月完成建置內化成臺鐵SMS版。
(2)為提升SMS精進作為，已於110年11月底完成專業服務管理採購案發包，引進專業技術服務協助臺鐵SMS管理資訊化，輔導精進，有效性推動SMS各項作業落實至基層，並於110年12月15日申報開工。
(3)111年3月起辦理推動SMS種子教官、SMS基層人員教育訓練，為提升SMS精進作為與安全認知。
(4)建置安全管理系統文件資料庫（包含規章、SOP、須知、要點、規定等）基本查詢等功能及風險管理資料庫統計分析、危害登記資料庫、安全績效指標等數位化資訊。5.配合交通部於110年底委託第三方安全評鑑建置第三方安全評鑑制度，111年1月啟動定期對臺鐵局推動SMS之有效性實施評鑑。
5.配合交通部於110年底委託第三方安全評鑑建置第三方安全評鑑制度，111年1月啟動定期對臺鐵局推動SMS之有效性實施評鑑。
交通部委託財團法人中華顧問工程司引進第三方獨立專業機構(DNV)辦理安全管理系統(SMS)第三方評鑑，自111年4月第三方單位說明訂定評鑑標準，111年5至6月透過人員訪談、文件檢視、現場實地操作觀察辦理評鑑作業，並於111年10月18日於臺鐵局召開「111年臺鐵安全管理系統(SMS)第三方評鑑報告」重要發現說明會議。鐵道局111年11月4日正式函文第三方評鑑成果執行報告，交通部111年11月21日由胡政次主持，召開「111年臺鐵安全管理系統(SMS)第三方評鑑計畫評鑑結果會議」，後續將依主要發現內容持續改進，並訂定追蹤管考期程。
6.SMS目前已進入「第三階段有效性提升」，臺鐵局推動安全管理系統已逾3年，已完成更新SMS手冊、SMS初步成果報告及訂定SMS稽核作業辦法，其推動安全管理系統成效如下：
(1)指派高階管理人員成立危害風險管理小組、維修技術小組、規章程序小組三個功能小組，並定期召開會議檢討。
(2)建立自主（虛驚）事件通報制度，參酌國家運輸安全調查委員會飛安自願報告系統，建立臺鐵局員工自主（虛驚事件）通報模式全員主動發現風險，立即立案處理。
(3)研擬改善措施追蹤管理機制，如召開定期會議、異常檢討。
(4)每日召開營運安全技術會報，局長每日召開營運安全技術會報，檢討所有事故、事件原因及因應對策，並透過線上會議讓各基層現場人員參與討論，找出異常原因並追蹤列管。
(5)完成「臺鐵安全管理系統委託專業服務採購」案發包，引進專業技術服務團隊協助臺鐵SMS管理精進提升。
運安會意見:建議持續列管。
臺鐵局表示SMS建置已進入「第三階段有效性提升」；另111年交通部委託財團法人中華顧問工程司引進第三方獨立專業機構(DNV)對臺鐵辦理安全管理系統(SMS)第三方評鑑；建議待臺鐵局完成SMS建置並通過鐵道局SMS評估或交通部辦理之第三方安全評鑑後，始評估是否解除列管。
112/7/11鐵安預字第1120023651號
1. 檢附臺鐵局於109年5月11日報部核備之安全管理系統SMS 期初成果報告、108年4月30日制定之SMS手冊及109年11月16日修訂之SMS手冊更新草案供審查。
後續補充：
為確保臺鐵局SMS 之執行成果及有效性，臺鐵局已制定「安全管理系統(SMS)稽核作業辦法」於109年8月4日函送各單位。並於109年底已辦理完成處級機務、運務、電務、工務等四處安全管理系統(SMS)稽核及缺失改善。
後續將依規辦理每年各段（廠）SMS稽核並缺失提出改善報告。
2. 臺鐵局已完成「第一階段基礎建置落差盤點」及「第二階段落差改善及執行計畫」並實施安全管理系統稽核，於109年11月進入「第三階段有效性提升」，預定於111年10月完成安全管理系統建置。
後續補充：
為確認SMS進行符合性與有效性，依據目前鐵路法規定，鐵路營運機構執行安全管理系統，定期召開安全委員會，並於每年提出鐵路營運機構安全管理報告。
3. 臺鐵局截至目前推動安全管理系統已逾3年，已完成更新SMS手冊、SMS初步成果報告及訂定SMS稽核作業辦法，其推動安全管理系統成效如下：
(1)SMS現況盤點，包括：標準作業程序(SOP)、須知、要點、規定、原則、作業表格等檢核，已盤點規章138項、SOP 116項。
(2)建立安全風險資料庫，包括：風險辨識之危害登記冊與預防對策作為等，目前已辨識危害因子共有1668項。
4. 後續加速推動SMS具體作為：
(1)為強化臺鐵安全體質，建置以風險導向有效之SMS。依循運研所SMS12要項操作指引，110年12月完成建置內化成臺鐵SMS版。
(2)為提升SMS精進作為，已於110年11月底完成專業服務管理採購案發包，引進專業技術服務協助臺鐵SMS管理資訊化，輔導精進，有效性推動SMS各項作業落實至基層，並於110年12月15日申報開工。
(3)111年3月起辦理推動SMS種子教官、SMS基層人員教育訓練，為提升SMS精進作為與安全認知。
(4)建置安全管理系統文件資料庫（包含規章、SOP、須知、要點、規定等）基本查詢等功能及風險管理資料庫統計分析、危害登記資料庫、安全績效指標等數位化資訊。5.配合交通部於110年底委託第三方安全評鑑建置第三方安全評鑑制度，111年1月啟動定期對臺鐵局推動SMS之有效性實施評鑑。
5. 配合交通部於110年底委託第三方安全評鑑建置第三方安全評鑑制度，111年1月啟動定期對臺鐵局推動SMS之有效性實施評鑑。
交通部委託財團法人中華顧問工程司引進第三方獨立專業機構(DNV)辦理安全管理系統(SMS)第三方評鑑，自111年4月第三方單位說明訂定評鑑標準，111年5至6月透過人員訪談、文件檢視、現場實地操作觀察辦理評鑑作業，並於111年10月18日於臺鐵局召開「111年臺鐵安全管理系統(SMS)第三方評鑑報告」重要發現說明會議。鐵道局111年11月4日正式函文第三方評鑑成果執行報告，交通部111年11月21日由胡政次主持，召開「111年臺鐵安全管理系統(SMS)第三方評鑑計畫評鑑結果會議」，後續將依主要發現內容持續改進，並訂定追蹤管考期程。
6. SMS目前已進入「第三階段有效性提升」，臺鐵局推動安全管理系統已逾3年，已完成更新SMS手冊、SMS初步成果報告及訂定SMS稽核作業辦法，其推動安全管理系統成效如下：
(1)指派高階管理人員成立危害風險管理小組、維修技術小組、規章程序小組三個功能小組，並定期召開會議檢討。
(2)建立自主（虛驚）事件通報制度，參酌國家運輸安全調查委員會飛安自願報告系統，建立臺鐵局員工自主（虛驚事件）通報模式全員主動發現風險，立即立案處理。
(3)研擬改善措施追蹤管理機制，如召開定期會議、異常檢討。
(4)每日召開營運安全技術會報，局長每日召開營運安全技術會報，檢討所有事故、事件原因及因應對策，並透過線上會議讓各基層現場人員參與討論，找出異常原因並追蹤列管。
(5)完成「臺鐵安全管理系統委託專業服務採購」案發包，引進專業技術服務團隊協助臺鐵SMS管理精進提升。
7. 依據修訂「鐵路行車規則」規定，建立符合安全管理系統之實施 架構指引修訂手冊內容：
108年4月30日訂定初版，109年12月16日訂定修訂2版。111年依據新修訂鐵路行車規則，於111年7月30日訂定SMS手冊（修訂3.0版）。
111年9月16日、11月17日及112年4月21日依鐵道局審核意見修訂3.3版報交通部核備，鐵道局於112年5月4日鐵道營字第1123501219號函函復同意備 查。
運安會意見:建議解除列管。
1. 臺鐵局表示其安全管理系統(SMS)建置自108年起，至112年度已進入「第三階段有效性提升」；另111年交通部委託財團法人中華顧問工程司引進第三方獨立專業機構(DNV)對臺鐵辦理SMS第三方評鑑，臺鐵局後依主要發現內容持續改進，並訂定追蹤管考期程。
2. 經查鐵道局於112年度已開始對臺鐵局進行SMS推動情形檢查，且預計於113年1月開始辦理臺鐵局 SMS 有效性檢查，建議本項解除列管。 |
