加強離島客船船舶安全營運與防止污染管理制度評鑑以符合安全管理制度之船舶營運安全操作體制及應急事件準備之目的。

109/11/26交航 (一)字第1099800251號

1. 航港局於106年8月10日訂定發布「船舶安全營 運及防止污染管理制度（NSM）」輔導計畫，在107年間係優先輔導自願參加之客船建立安全管理制度，惟天王星非屬自願參加之客船，依據船舶法第30-1條規定，總噸位100或乘客定額150人以上客船及總噸位500以上貨船應於108年11月28日起建立NSM制度，並取得該局核發之證書。
2. 天王星發生事故時間為108年8月21日，是時尚不適用NSM強制規定，爾後經航港局督導該船逐漸建立安全管理制度，海發國際船舶安全管理顧問有限公司及該船分別於108年10月4日及108年11月22日取得臨時安全管理機構符合文件(DOC)及船舶安全管理證書(SMC)，於109年4月6日及5月14日取得初次(正式) DOC及SMC證書，船方針對本案相關缺失均已提出改善作法，綜整說明如下：
   (1) 安全管理文件增訂有「緊急狀況之應變-主機失效」程序及人員聯繫資料(該公司設有緊急應變團隊，以岸上指定人員為總聯繫窗口，負責處理船上緊急事故)，已張貼於船舶駕駛台及客艙各公開區域，並由船方加強辦理應急操作訓練(演習)，針對全部船員加強教育訓練並說明各船員之所屬職責及應變工作。
   (2) 依安全管理文件「船體、機器及設備維修保養計畫」進行設備保養，並留有輪機部保養計畫與紀錄，後續已加強人員教育訓練並持續記載相關紀錄。
3. 經檢討本案相關缺失，航港局已於109年8月14日函請各航務中心加強對於轄下船舶NSM執行情形抽查，並提醒如有海員不熟悉應急措施、主機或重要航儀、設備操作等情形致有適航性疑義時，應要求禁止航行及限期改善。航港局後續將持續依船舶安全營運與防止污染管理規則落實辦理各項評鑑作業，並利用船舶抽查時機加強NSM執行情形之督導、查核，確保本制度推行有效性。
4. 航港局另要求離島航線客船定期實施緊急應變演練，由各航線不同船舶輪辦，由該局及相關單位進行督導，以確保客船應急演練落實，提升航行安全。

運安會意見: 接受，建議結案。