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TTSB-MSR-23-09-002


資料發布日期 112-09-05
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事故名稱 1110221曉洋輪貨櫃船臺中港引水人落海罹難事故
改善建議編號 TTSB-MSR-23-09-002
受建議單位 交通部航港局
改善建議狀態 解除列管
改善建議內容

檢討國際商港引水船設備並與國際接軌,考量各港地緣關係及天候狀況而建置該港適用引水船,確保引水人登離輪安全,以達強制引水確保臺灣國際商港航道及航行安全之宗旨。

分項執行計畫

分項執行計畫 訂定引水人事故緊急救援演練作業、檢討引水船緊急救難設備
主(協)辦單位 交通部航港局
管考狀態
已結案
具體工作內容已完成
結案日期 113年06月11日
具體工作內容01

112/11/27交航 (一)字第1129830035號

一、 為提升引水人引航作業安全,交通部航港局已於112年7月19日令頒「交通部航港局辦理引水人領航事故緊急應變演練作業要點」,自112年起每年由所屬航務中心各舉辦至少1場演練,並就每年檢討成果持續檢討改善。
二、 因應緊急救援需求,航港局於112年2月3日及112年9月1日召開2次會議,邀集各港引水人及引水交通船經營業者,檢討緊急救援配備短期改善作為,經112年9月1日會議決議,引水交通船緊急救援配備包含彎鉤長桿及攀爬網(梯),並應置備保暖毯及AED等2項維持生命體徵設備,且業者應定期提供所屬船員AED操作訓練,以執行現場急救工作。另透過每年緊急應變演練,訓練引水船船員緊急應變能力及操作救援配備之熟稔度,臺中港已於112年9月15日完成演練。

分項執行計畫 制定引水船規格及設備規則
主(協)辦單位 交通部航港局
管考狀態
已結案
航港局已發布「新造載運引水人船舶規格指引」,解除列管。
結案日期 115年10月14日
具體工作內容01

115/7/9交航 (一)字第1159800181號

一、事故發生後,航港局為及時強化引水人事故緊急應變能力與航行安全,已於112年2月3日及112年9月1日召開2次會議,通函要求各港引水(交通)船經營單位須依限配置彎鉤長桿、攀爬網(梯)、保暖毯及AED等基本安全設備;另於112年7月19日令頒「交通部航港局辦理引水人領航事故緊急應變演練作業要點」,自112年起每年由所屬航務中心各舉辦至少1場演練,至今共計辦理12場,並每年提交相關檢討報告持續改善。

二、現行載運引水人船舶34艘均已完成改善:

航港局已於114年8月18日公告,要求相關業者依「立即改善」項目辦理改善作業;各航務中心並於114年9月15日前完成全面審視及盤點,確認載運引水人船舶所需「立即改善」項目。

為確保船舶於改善期限內完成複查作業,航港局於114年12月31日召開「立即改善」項目複檢情形會議,並於115年1月2日逐一函知未完成改善之船舶業者,要求於115年1月16日前完成複查。經複查結果,全臺載運引水人船舶34艘均已於115年1月19日完成改善作業。

三、航港局已委外蒐整國內外相關規範與作法,研擬引水船規格指引草案,與利害關係人充分開會討論後已有共識,並於115年3月20日發布「新造載運引水人船舶規格指引」。

四、綜上,本項已完成,建請解除列管。

具體工作內容02

114年12月31日交航(一)字第1149800391號

  1. 為強化引水人事故緊急應變能力與航行安全,航港局於112年2月3日召開會議檢討相關演練作業,確認各港救生衣配備情形,並提醒引水人正確穿著救生衣;另於112年11月6日函請各引水人辦事處加強宣導救生衣應穿於最外層,以確保落海時能發揮保護效果,並將持續於航安檢討會議中重申相關穿著規範。
  2. 航港局委外辦理「我國引水安全管理整體規劃案」,蒐整國內外相關規範與作法,研究引水船規格草案,已於114年12月19日邀請相關利害關係人召會通盤檢視修正,針對新造引水船規格已有共識,俟依會中各單位意見完成草案修正後,賡續辦理發布事宜(預計115.3.31前)。
  3. 航港局針對現有35艘引水船現況,已於114年8月18日公告要求相關業者依「立即改善」、「特定檢改善」及「新造船改善」3階段要求,分期辦理改善,其中「立即改善」部分預計於114年12月底前完成複檢,至於「特定檢改善」及「新造船改善」將俟前揭引水船安全規範確認後,要求業者配合辦理 。
具體工作內容03

114/7/11交航 (一)字第1149800227號

  1. 為強化引水人事故緊急應變能力與航行安全,航港局於112年2月3日召開會議檢討相關演練作業,確認各港救生衣配備情形,並提醒引水人正確穿著救生衣;另於112年11月6日函請各引水人辦事處加強宣導救生衣應穿於最外層,以確保落海時能發揮保護效果,並將持續於航安檢討會議中重申相關穿著規範。
  2. 有關引水船規格及設備規則,航港局已委外蒐集並整理引水船相關國際規範、國外及國內之引水船規格、引水船營運管理模式等內容,引水船規格草案已於114年6月2日完成審查;同時,航港局針對現有35艘引水船現況,依規格草案內容,配合船舶檢驗分為「立即改善」、「特/定檢改善」及「新造船改善」3階段要求改善,將再與利害關係人確認上開規劃,預計於114年12月底前完成。
具體工作內容04

114/1/9交航 (一)字第1139800419號

一、航港局為檢討引水人事故緊急救援工作,已於112年2月3日召開訂定演練作業要點會議,會議已確認各港引水人救生衣配備情形,並提醒引水人執行領航工作時,務必正確穿著救生衣。
二、航港局於112年11月6日函知各引水人辦事處向引水人宣導「救生衣須穿著於所有衣物最外層」,以確保救生衣於不慎落海時能發揮應有效能。
三、航港局為維護航行安全,定期召開航安檢討相關會議,另將透過航安檢討會議,再次提醒引水人救生衣穿著方式,以使救生衣發揮應有效能。
四、有關引水船規格及設備規則,航港局已委外蒐集並整理引水船相關國際規範、國外及國內之引水船規格、引水船營運管理模式等內容,於113年11月15日提出符合國內引水作業特性與安全之引水船規格及相關工作指引之建議草案,續於113年12月12日邀集專家學者、本部航政司、運安會及有關機關(構)召會討論上開草案,將依所提意見與建議持續滾動修訂草案內容。

具體工作內容05

112/11/27交航 (一)字第1129830035號

一、有關引水船規格及設備規則,交通部航港局已納入引水法修正草案,訂定由航政機關制定其規範之權限。引水法修正草案業已於112年12月31日前召開4次外部研商會議,航港局將持續召開會議凝聚各單位修正意見共識,俟修正草案達成共識後,接續辦理修法行政程序,並將據以制定相關子法。
二、考量我國各港港型及水文特性皆不相同,引水船規格須因港制宜,將蒐集各港條件、各港引水人辦事處建議引水船規格標準、國外引水船規格制定情形及其內涵,綜整研析並制定我國引水船規格及設備規則,預計113年12月31日完成。

最後異動時間 115-10-16
點閱次數 2002次
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