113/5/10港總(基)字第1132206104號

一、 有關加強管制員系統操作、事件應變及語言溝通能力之訓練事項，港務公司除加強新進人員能力考核外，並強化1972年國際海上避碰規則與運用；且於每年港務公司及各分公司年度教育訓練，依照IMO船舶交通服務指南及IALA Model Course 所規範內容，延聘相關專業授課教師，訓練管制員使用標準海事通信用語（SMCP），藉以提升輪值人員系統操作及應變溝通能力。
二、 港務公司已檢視各港口VTS 人員之專業性，各分公司辦理情形（詳附件）分述如次：
(一) 基隆分公司：
1. 於112年5月25日及26日聘請海洋大學教授依據IALA V-103/1典範課程辦理VTS人員教育訓練，並邀集各分公司VTS人員參加，以加強VTS人員對AIS與雷達數據之正確蒐集、分析、解讀及立即反應之能力。另VTS主管針對各類海事案件於教育訓練期間空檔之虞，進行分析該等案件發生原因及檢討建議改善作法，以精進管制員之應處作為。
2. 年度(113年)訓練擬著重於標準通話術語(SMCP)、搜索與救援等課程，並由基隆分公司資深主管進行海事案件探討。且為使管制員於訓練後，能對專業課程內容之強化瞭解及加強管制員專業能力，本年度擬納入課後評測題目，並請講師於課程中隨機進行相關演練且即時進行解說與調整。
3. 有關系統操作部分由負責主管不定期抽查值班同仁之操作狀況，若有同仁不熟稔則立即安排資深同仁進行輔導教學；針對各港發生之海事事故，於本(113)年度由各港擇一大型案例，並以工作坊方式進行報告，與受訓同仁分析發生原因，並進行探討如何避免類案再度發生，達成零事故目標。
4. 基隆分公司訂於113年5月23日及24日辦理「113年度航管中心管制員年度教育訓練暨海事案件精進工作坊」，並邀請各港參加，以提升管制員專業能力。
(二) 臺中分公司：
1. 前已配合參加交通部航港局於111年3月7日至16日舉辦之IALA V103/2主管人員基礎訓練及111年3月21日至25日舉辦之IALA V103/3操作人員基礎訓練專班，上開課程綜合測驗(口試與筆試)業於111年5月6日辦理完成。
2. 112年度之教育訓練於112年8月17日及10月19日完成辦理VTS人員教育訓練，特邀海運界先進陳希敬老師擔任授課講師，並在課堂上以「演練」之方式指導管制員標準通話術語(SMCP)，未來亦朝向以實際演練並由專業講師指導方式，持續辦理VTS人員教育訓練。
3. 每年辦理臺中港VTS人員教育訓練課程，加強教育與宣導當年度臺中港或各港遭遇海事案件之所需注意事項，增進VTS人員執行工作與緊急應變之能力。此外，為達到教育訓練之目的，未來擬辦理教育訓練之課後評量作業以評估及確認相關課程效益。
(三) 高雄分公司：
1. 112年3月30、31日及9月20、 21日辦理完成上、下半年度共4場次VTS人員教育訓練課程，課程內容特別針對2月17 日公告之高雄港航行規定、高雄港水域船舶作業指南及進出港移泊作業原則等3項增修規章進行宣導及教育訓練，強化人員間連結協調，以共同監視船舶於在港期間動 態掌握。授課講師特邀請高雄科技大學航運技術系苟榮華教授擔任IALA-103規範「語言」課程(講題：VTS 常用SMCP專業術語），3小時講座，另安排IALA-103規範之「緊急程序」1小時課程，由高雄分公司曾任業界大副(具船長資格)蔡增雅同仁授課，內容涵蓋本港最新規則宣導及英文通訊問答等，未來亦將逐年依據IALA-103規範，持續辦理VTS專業教育訓練。花蓮分公司：於112年4月21日、6月29日及10月31日辦理共3場VTS人員教育訓練，並積極派員參加各分公司辦理之課程， 112年度教育訓練已加強雷達數據蒐集、分析、解讀及立即反應之能力，未來亦持續精進辦理。
2. 本(113)年度教育訓練擬邀請港區相關服務單位，課程規劃依IALA-103規範(22年版_更新大綱「合法架構」)納入實務聯合作業服務，實際登輪觀摩港勤作業程序，依IALA-103規範(22年版_大綱「航海知識」)擬邀請航海業界先進講授，依IALA-103規範「溝通、協調及互動」課程(原09年版_「語言」，22年版更改為「溝通、協調及互動」），擬由高雄分公司資深退休台長或國內海事院校學者教授講授SMCP專業術語；另安排IALA-103規範之「緊急情況」課程，內容涵蓋通報順序、回應及設備操作等，並擬由高雄分公司資深同仁或相關設備廠商授課。為使管制員於授課後，對該課程內容之強化瞭解，本年度擬納入評測題目，且依最新港內規則(錨地管理、因應失去動力船舶進出移泊等程序)進行相關演練。
(四) 花蓮分公司：
1. 於112年4月21日、6月29日及10月31日辦理共3場VTS人員教育訓練，並積極派員參加各分公司辦理之課程，112年度教育訓練已加強雷達數據蒐集、分析、解讀及立即反應之能力，未來亦持續精進辦理。
2. 本(113)年度教育訓練課程規劃參依國際航標協會(IALA) C0103 課程強化 VTS人員管理訓練，內容涵蓋海事案件分享、緊急應變通報程序、海事通訊用語、AIS系統操作、設備故障排除維修等，並擬由花蓮分公司相關設備廠商進行授課，為使管制員於授課後，能加深課程內容之瞭解，今年擬於課程中進行實機操作及情境模擬演練並進行檢核。