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96/10/17台內空勤字 第0960860087號
飛安監理會重新檢視本總隊飛安制度及人員資格。
【執行情形】
（１）本總隊飛安監理機制，奉行政院93年7月30日函示，同
意交通部之建議，由公務航空器業管機關自訂相關標準
並執行，但參採美國對公務航空器之管理方式，由交通
部民用航空局與空勤總隊相互協調後，提供專業技術協
助及飛安評估，並提供飛安改善建議，以發揮共同一體
之行政機能，並確保飛航安全品質。
（２）本總隊依處務規程第二條第二項規定，總隊長得指派副
總隊長負責督導本總隊飛行及地面安全業務，依據上開
原則，以任務編組方式成立飛安監理會，為本總隊之飛
安專責機關，並直接受命於總隊長，成員包括：
１當然委員：由本總隊副總隊長為召集人，主任秘書為副
召集人。
２指派委員：由總隊各業務主管及勤務大隊長組成，依據
民航公告AC-120-32B為安全管理系統（SMS）精神及要
求，安全管理為業務主管職責，且上述委員均完成飛安
管理專業訓練。
３遴聘委員：由總隊遴聘具航務管理、機務管理、航空醫
學或航空安全管理等專長（業）人員擔任，現計有5人。
４工作人員：夲會執行秘書及執行幹事人員均受過飛安方
面之專業訓練。
（３）本總隊所屬大隊、隊現行飛安業務管理運作，由大隊
長、隊長以任務編組指派乙名資深且具飛航專長充兼飛安
官，專責飛（地）業務，飛安官並完成相關飛安訓練及定
期複訓。
（４）經檢視本總隊戮力強化相關業務之監理機制，置專責單
位、充派飛安專業人員推動總隊飛安政策。本總隊每年洽
請交通部民用航空局飛安輔導成效，93年度建議改善事項
計有82項，經戮力改進，94年度建議改善事項已大幅降為
28項，迄至95年度更降低為10項，顯見本總隊對民航局前
三年之飛安輔導建議均有務實改善，至95年度後已無特別
新缺失發現。經過本總隊強化專業（適才）及專責（適職）
的改革後，本總隊飛安監理機制，目前運作及執行情形順
利，且具體成效良好。
【結論】已完成。
飛安會意見：部份接受
本會肯定貴隊持續推動與執行各項飛安改善作為。惟編號ASC-ASR-07-07-0048一項飛安改善建議之處理，尚有未完全符合本會建議本意之處，爰此提出說明。
（1） 目前公務航空器之監理機制係由空勤總隊飛安監理會負責
相關安全制度之規劃、督導及執行等。該監理會聘任 7-13
位委員，委員皆為兼職，且數名委員均屬航務或機務之主
管，造成經常性業務之執行與專職監理工作重疊。
（2） 飛安管理為經常性業務，須有專職人員執行，現行飛安監
理會之當然委員及指派委員於編制部門中（如：機務組或航
務組等）皆有其既定職掌，難以同時兼顧雙重任務，且涉及
有關飛安督導、飛安事件調查或飛安報告處理等業務時，難
以有效執行飛安管理，不易維持中立客觀，詳調查報告
2.5.3。
（3） 建請 貴總隊持續強化飛安監理機制，於專職與專業的考
量下任命監理會委員，促使各業務主管之規劃、督導、執行
與飛安監理業務不致重疊。
97/01/31內授空勤字 第0970860005號
【執行計畫】
依行政院函示設飛安監理會，並遵照飛航安全委員會建議，修訂監理會設置要點，編制全職且適任之主管及技術人員辦理業務，並訂定安全管理作業手冊，以強化相關監理機制。
【辦理情形】
一、本部空中勤務總隊於96年10月17日以台內空勤字第
0960860087號函「辦理NA-603飛安改善事項執行計畫及改
善情形」陳報 行政院，副本檢送貴會。貴會於96年11月
23日以飛安字第0960211016號函復檢視意見，在「重新檢
視飛安人員專業及專責需求，並據以強化相關業務之監理
機制（ASC-ASR-07-07-004）一項」採部分接受，貴會肯定
本部空中勤務總隊持續推動與執行各項飛安改善作為，惟
對本部空中勤務總隊飛安監理會聘任之部分委員係屬航務
或機務之主管造成經常性業務之執行與專職監理工作重疊，
建請空中勤務總隊持續強化飛安監理機制，於專職與專業
的考量下任命監理會委員，促使各業務主管之規劃、督
導、執行與飛安監理業務不致重疊。本部空中勤務總隊再
於96年12月10日以內授空勤字第0960186732號函提補充說
明資料，貴會複於96年12月26日以飛安字第0960212016號
函復，建議本部空中勤務總隊參酌調查報告分析第2.5.3
節、結論第3.2節第8項、飛安改善建議ASC-ASR-07-07-004
對所提之具體工作內容加以檢視在案。
二、本部空中勤務總隊再重新檢視，並依據貴會之建議及參酌
交通部民用航空局民航公告「AC-120-32B安全管理系統
SMS」的要求，重新修訂飛安監理會設置要點及訂定安全管
理作業手冊以強化相關監理機制。
三、本部空中勤務總隊已完成修訂飛安監理會設置要點，並於
97年1月24日空勤安字第09700006591號函頒；監理會委員
（置5~7人），除召集人、副召集人由總隊長指派，餘由總隊
長遴聘國內具航務管理機務管理、航空醫學、或安全管理等
專長5位人士擔任，為提供協助、指導、解決飛安困難之專
業平台，與飛地安全之監督管理、制度規劃、事故調查及飛
安資訊交流等會務。由總隊長指派1員具航空駕駛專長專任
執行秘書及2員具航空技術維修專長專任執行幹事，為專職
推動、執行相關監理業務，落實強化飛安監理功能
四、本部空中勤務總隊亦已依據民航公告AC-120-32B安全管理
系統（SMS），完成建置該總隊之安全管理系統，該總隊為
推動、落實安全管理系統，編訂安全管理作業手冊，並於97
年1月28日空勤安字第0970000689號函頒行。依據民航公告
AC-120-32B安全管理系統之精神要求，安全管理為各業務主
管之職責，總隊長指派各業務主管及勤務大隊長參與飛安政
策之制定與推動之責。再依總隊任務特性制訂總隊之安全政
策「任務圓滿、安全第一」，要求所屬單位執行安全政策並
貫徹三大目標：
1、提昇績效，服務人民
2、標準作業，落實執行
3、安全管理，主管負責
【結 論】已完成。
飛安會意見：接受，建請結案 |
